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西部外商直接投资区位分析及优化策略 　　摘要：中国吸引外资已具有相当规模，但由于对外开放政策和各地区资源禀赋不同，外商直接投资在我国的区位分布极不平衡。西部地区利用外资整体上规模小、质量待提高。通过对西部地区的区位条件进行分析，充分认识西部地区所具有的区位优劣势，优化区位环境，吸引外商直接投资。 　　关键词：外商直接投资(FDI)；西部地区；区位 　　中图分类号：F830.59　文献标识码：A　文章编号：1009-6116(2007)04-47-05 　　 　　一、导言 　　 　　外商直接投资(Foreign Direct Investment，简称FDI)通过提高资本形成率和资本的生产效率，增强竞争的技术外部性，加速溢出效应等，成为推动发展中国家经济增长的加速器。2002年我国首次超过美国成为世界上吸引外资最多的国家，2006年我国实际利用外商直接投资630.21亿美元，同比增长4.47％，然而，数量的激增并不能掩盖我国FDI的结构问题，大量涌入我国的FDI呈现出不平衡分布的特点。从份额看，90年代以来87％左右的FDI聚集在东部地区，中部占9％左右，西部仅占4％左右。自2000年西部大开发战略实施以来，国家推行多项措施，鼓励外国资本投向西部地区，但相对于中部外资的大量增加，外资西进反而从90年代的5.22％下降到2004年的2.88％和2005年2.68％，直到2006年才回升到3.45％。 　　西部利用FDI远远低于东部地区，这种区域差异还导致了东西部地区的经济差距。对此，我们有必要通过分析，充分认识西部地区的区位优劣势，制定出适合自身的策略，创造优势来吸引FDI，并提升利用质量。 　　 　　二、FDI区位选择的影响因素分析 　　 　　(一)成本因素 　　以韦伯为代表的古典区位理论认为，成本最小化是外商投资区位选择的重要标准，包括生产成本和运输成本，其中最重要的是生产成本中的劳动力工资成本。FDI需要寻求低廉的劳动力，但由于中国的劳动力水平普遍较低，而各地区之间的劳动力质量差异便成为一个重要因素。西部地区虽然有大量廉价劳动力，但其受教育程度和技术熟练程度低，而东部地区具有较好的工业基础和先进的科研机构，科研、技术人才密集，正好满足了FDI的需求。除了传统的生产成本外，研究人员越来越考虑信息成本的因素，相对于当地投资者，外国投资者缺乏对当地社会、经济和文化环境的足够了解，存在着一定程度的信息不对称。西部地处内陆，交通网络、信息网络等基础设施建设不完备，再加上运输距离长、成本高，将产品运往国际市场要付出高昂的代价，与国际市场的交往相对较少，不了解国际市场行情，投资行为将会涉及较高的信息成本，降低了对外商直接投资的吸引力。 　　 　　(二)市场因素 　　 　　市场因素主要包括市场规模、经济增长、经济发展水平、该区域的市场化水平、对外开放度以及城市化水平5个因素，大多数理论和实证研究证明，整体经济规模和经济发展水平与FDI的流入量有正相关性。2006年GDP排名前10位的省市中的广东、山东、江苏、浙江、上海、辽宁、北京，在2006年FDI的排名中也居于前10位，尤其是广东、山东、江苏、浙江，无论在2006年GDP的排名还是在FDI的排名中都居于前4名，只是顺序有所变化，这充分说明了高GDP导致高FDI流入。2006年GDP首次突破20万亿元的广东、山东、江苏，其增长速度都在14％以上，远远高于其他省市。 　　一个地区经济规模越大，经济增长速度越快，经济就越有活力，同时区域内居民的收入和购买力就会显著增强，市场容量增加，就会促进FDI流入。从对外开放程度可以看出一个地区的市场融入国际市场的程度。市场化水平可以衡量一个地区的市场发育程度，根据陈述云、吴小钢(1995)的研究，中国各地区市场化进程的得分，最高的广东高达2.58，而得分最低的云南为-1.37，二者相差十分悬殊。很明显，东部地区的市场发育程度明显高于中西部地区，市场化程度和对外开放程度高的地区，往往是外商青睐的地区。这几方面从不同的角度影响了FDI的区位选择。 　　 　　(三)制度因素 　　地区政策、发展规划等制度因素也对外商直接投资有较大影响，影响FDI的制度因素大体上可分为四类，即国际经济制度安排、经济制度、法律制度和企业运行的便利性。一般来说，投资总是更多地流向上述条件较好、区位优势较明显的地区。我国对外开放是从东至西分阶段依次推进的，东部更早地享受到了利用外资的各项优惠政策，当西部开始实行吸引外资的各种优惠政策时，东部已开始采取对外商企业取消审批制而实行与内地企业一样的注册登记制等与国际接轨的方法，西部在吸引FDI上不具备竞争力。东部地区制度环境的完善、政府行政效率的提高，使FDI与制度变迁相互推进、相互支持。西部地区在