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论欧宪受挫根源及其出路 　　摘 要：由于《欧盟宪法条约》在法荷两国的全民公决中相继被否决，使得欧洲一体化建设遭遇空前的重大挫折。这在欧洲乃至全球范围内引起了深刻的反思，从《欧盟宪法条约》受挫的根源看必须理性主义地建构和设想其未来，以期因制宪受阻的“大欧洲”蓝图变得稍加清晰。 　　关键词：欧盟；欧盟宪法条约；政治一体化；制宪权；权利 　　中图分类号：D90文献标识码：A文章编号：1009―2234(2006)04―0055―02 　　在《欧盟宪法条约》(以下简称《条约》)的批准过程中，法国、荷兰两个欧盟创始成员国先后以全民公决的方式否决了《条约》。受法荷两国否决《条约》的影响，英国、丹麦、葡萄牙、瑞典、芬兰相继宣布不定期推迟批准程序。转瞬间期待以宪法加速“大欧洲”一体化的理想遭到致命的打击，使欧洲陷入了近年来罕见的政治危机。 　　 　　一、《欧盟宪法条约》受挫的原因 　　 　　欧洲需要一部宪法，然而不幸的是，偌大的欧洲却缺乏一群有经验的伟大的制宪者，因而《欧盟宪法条约》在法荷两国遭遇严重挫折也就在意料之中了。此刻若不能冷静反思《条约》本体――宪法观念和制宪技术上的重大失误，那么在可预见的将来，欧洲人对于欧宪的伟大梦想将会再次落空。 　　 　　(一)《条约》实体内容的缺陷――一部晦涩难懂的宪法 　　近代西方宪政之路已逾百年，可是欧洲的制宪者似乎未能正确理解他们期