国家临床医学研究中心五年（2017-2021年）发展规划.PDF

国家临床医学研究中心五年 （2017-2021 年）发展规划 国家临床医学研究中心（以下简称“中心”）由科技部会同 国家卫生计生委、军委后勤保障部和食品药品监管总局共同开展 建设，是面向我国疾病防治需求，以临床应用为导向，以医疗机 构为主体，以协同网络为支撑，开展临床研究、协同创新、学术 交流、人才培养、成果转化、推广应用的技术创新与成果转化类 国家科技创新基地。 为更好地推进中心建设发展，完善管理和强化支持，依据 《“十三五”国家科技创新规划》，特制定本规划。 一、现状与需求 （一）建设现状 长期以来，临床研究一直是我国医学科技发展的薄弱环节。 为加强医学科技创新体系建设，打造一批临床医学和转化研究的 “高地”，科技部会同原卫生部、原总后勤部卫生部于2012 年启 动了中心的建设工作。目前，分3 个批次共布局建设了32 家中心， 形成了联合260 个地级以上城市的2100 余家医疗机构的协同创新 网络；建成60 余个大型生物样本库、数据库和143 个临床研究队 列，覆盖人群706.05 万人次，涉及60 余个病种；自主或参与制 — 1 — 定诊治指南规范151 项（其中9 项纳入国际指南）、制定国家标准 42 个；取得重大新药、医疗器械等科技成果专利254 项，其中国 际专利4 项，实现专利转移转化9 项；共完成了248 项药物临床 评价；各中心已建成 20 余个远程服务平台，年诊疗患者数量 6 万余人次；通过学术交流、技术培训、网络服务等形式，共组织 开展了172 项适宜技术和科技成果的基层推广活动，累计培训医 务人员31.89 万人次；建立了43 个科普推广平台，自主设计了15 个在线移动培训客户端（APP ）。中心的建设有力提升了基层医疗 卫生机构的服务水平，在推动大医院的优质医疗资源和技术下沉、 支撑分级诊疗实施、降低医疗费用等方面发挥了积极的作用。针 对老少边穷地区的健康需求，构建健康医疗科技 “精准对接”机 制，形成了科技支撑健康扶贫工作的新模式。 （二）战略需求 1. 加强中心建设是有效强化我国医学创新能力的重要举措 长期以来，临床研究一直是我国医学科技创新链条的薄弱环 节，许多生命科学基础前沿研究领域取得的进展，不能及时有效 地转化到临床应用。由于我国临床医学研究部署不够，在临床医 学这一重要环节的科研创新平台建设“几乎空白”，导致临床研究 团队的专业化建设严重滞后，临床资源高度分散、缺乏整合，临 床研究创新不足、水平不高，整体发展滞后的短板问题十分突出。 大力加强临床医学研究体系的建设已成为世界各国推进医学科技 — 2 — 发展的重要战略方向。以医疗机构为主体、以网络为依托，聚焦 重大疾病，系统构建各疾病领域和临床专科的中心，将为完善国 家医学创新体系，增强创新能力，加快突破现有疾病诊疗技术的 局限性，探索适宜我国国情的、更为经济有效的疾病防控手段， 提高疾病防治水平提供强有力的支撑。 2. 加强中心建设是加快我国卫生与健康科技成果转化的有 效途径 在医学创新领域，临床医疗机构处于医学科技创新链条的中心 枢纽位置，是承接基础研究发现、转化前沿技术成果、应用评价创 新产品、研究制定指南规范的核心力量。长期以来，临床医疗机构、 临床医生参与卫生健康创新的动力机制不强、活力不够，是我国基 于国人循证证据的诊疗指南和技术规范产出少，自主医药产品创新 少、转化慢的一个重要原因。促进临床医疗机构与研究单位、大学、 企业的紧密融合，是加快推进医药产品研发和增强医药产业创新活 力的重要途径。通过中心的布局建设，充分发挥中心在对接成果转 化链条各主体之间的优势，与相关研究单位、高校、创新型企业建 立紧密合作关系，将有效激发医疗机构这一关键主体的创新活力和 创新潜能，在汇聚创新力量，推动医、研、企融合创新上发挥引领 性作用，成为加速科技成果转化的成功尝试。 3. 加强中心建设是实现健康中国战略目标的有力支撑 医学科技创新的价值最终要体现在社会效益上，落实到疾病诊疗 — 3 —