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配电网应急救援工作中存在问题及解决措施 　　摘 要：供电企业安全生产管理关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。由于行业的特殊性，加上产品的相对垄断和无形性，目前，仍有一些单位或职工对于社会关系、公共事务的处理往往不是主动型，危机意识还比较淡薄。所以对于供电企业来说，需要将危机理念进一步拓展、延伸和深化，并加入到企业文化、企业理念的整体建设中。供电企业应急管理就是要培养危机意识，渗透到每一位员工的心灵深处，成为员工的共同思想和行为。强化企业安全生产应急基础建设，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制，建设更加高效的应急救援队伍，提高应急管理科学化水平，在危机爆发时，能够临危不乱，应对自如。 　　关键词：供电企业；配电网；应急救援 　　供电企业生产是一门非常复杂的系统工程，而生产安全、平稳又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果。近年来，电力安全生产步入良性循环的轨道。但安全生产的现实提醒我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。本文对电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。 　　一、应急管理工作现状 　　（1）应急指挥分中心建设（硬件） 　　我公司已于2014年建成了一个应急指挥分中心，在上级管理部门我公司建立了应急指挥中心硬件支撑体系，部署并不断扩展应急管理系统功能。实现了与上级应急指挥中心、各同级单位应急指挥分中心和应急作业队伍的纵向通信，同时实现信息资源的纵向和横向共享。 　　（2）应急管理系统建设（软件） 　　应急管理系统作为目前应急管理工作信息报送的主要手段，汇集及分析常态化，提高系统实用性、可操作性。该系统充分整合和利用现有资源和网络设施资源，将变电站、线路日常监测信息、风险管理预警、调度信息接入应急指挥平台，能在应急日常管理及应急处置中发挥应有作用，能通过远程快速的上报灾情信息。 　　二、应急管理中存在的问题 　　当期安全生产应急救援面临的问题主要表现在：一是对应急管理工作认识不足。由于上级对下级，对员工的管理要求，及个人参与应急工作、学习的主动性参差不齐，所以在一些层面、个人对加强应急管理的认识还不够，对应急救援的摆位还不够。二是企业基层基础薄弱，职工自救互救意识和能力不强。三是应急预案与应急处置脱节，响应不及时，应用不到位（包括人、措施、指挥），反映出预案间的衔接不够（主要表现在部门预案与专项预案、企业预案与政府预案、行?I预案与部门预案）。演练重形式、轻实效，重演轻练。四是危险源辨识缺乏制度的刚性执行。应急预案需要现场处置方案或措施的支撑，不能靠一件预案“打天下”。五是应急救援队伍建设滞后。部分专兼职救援队伍培训参与度不到位，队伍能力水平都不够。 　　三、加强电力安全生产应急管理措施 　　为进一步完善、提升应急保障体系建设，要以涵盖多专业人才为核心，重新组建应急救援基干队伍，确保有序开展突发事件现场勘查、人员救护、先期处置、应急供电和通信保障等救援工作。同时，开展突发事件先期处置，搭建前方指挥部，确保应急通信畅通，组织应急技能学习培训、装备维护、演练等日常工作，全面打造一支装备精良、训练有素、专业性强的综合性应急救援队伍。 　　1. 进一步梳理公司系统应急领导和管理组织体系，要对设置的应急领导机构，办事机构，全面领导和组织开展应急工作情况进行定期检查和纠错，形成企业主要领导全面负责，分管领导具体负责，有关部门分工负责，办事机构协调落实有效的应急领导体系，常态开展应急管理和应急体系建设工作。加强与政府有关部门、社会机构等建立紧急联动、相互支援机制，与气象、地质、消防、交通等部门建立预警信息沟通机制，与重要用户建立预警通报机制。 　　2.全面选拔、择优录取。努力提升应急管理水平，提升应急基干队伍建设，由主管生产副总经理担任评审组长，相关应急专家担任评委，对各单位上报的应急基干队员进行层层选拔，主要采取笔试，针对总体预案、专项预案、各类现场处置方案进行考核；体能测试，采取负重跑，GPS定位搜寻等进行考核；业务技能，针对各专业不同分别设置配电、输电、变电、通信、医疗进行专业考核，通过以上三个模式的综合考评，最终选拔素质过硬的30人为应急基救援基干队员。全力打造“高速反应、装备齐全、协调一致、执行到位”的应急救援基干队伍，为企业处置突发事件开展应急救援提供强力支撑。 　　3.强化应急装备科学合理管理，确保响应及时。企业应急救援基干队伍配齐优良装备，合理储存装备，建设专用应急救援队伍物资储备室，实现定置管理，建立衣帽箱、更衣室、帐篷储存室、特种设备类、户外装备类、易燃易爆类等存放区，并采用防火材料对易燃易爆物品进行分区隔离，所有物资定制摆放，统一规范标示，设置了消防设施和消防警示牌，并安装门禁、视频监控。开展应急设