重新评估俄罗斯社会转型特点与变化及走向.docVIP

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重新评估俄罗斯社会转型特点与变化及走向

重新评估俄罗斯社会转型特点与变化及走向   [内容提要] 最近几年俄罗斯稳定发展,形势变得相当顺利。这是石油价格上涨所致,还是普京强化国家治理的政策所致,抑或是与前一时期的制度转型、社会结构、人口资源三个方面的变化具有相关性,这是一个值得认真研究的问题。我们应从制度、社会结构、人口资源方面对俄罗斯社会转型的特点、变化和走向作出重新评估。   [关键词] 俄罗斯 社会转型 变化 走向   [分类号]D5   [文献标识码A   [文章编号]1005-6505(2006)06-0127-04      自普京上台后,俄罗斯的情况开始变得相当顺利:对车臣战争取得胜利;国内普遍高涨爱国和团结情绪;经济形势越来越好,特别是石油涨价给俄罗斯带来可观收入,据俄政府预测,2005年仅石油收入就高达900亿美元。政府预算从赤字变为盈余,不仅可以从容应对车臣战争,解决拖欠已久的工资和退休金,而且提前偿还了外债。因此,普京声望大增。有关各方面预言,俄罗斯复兴时代已经提前到来,对俄罗斯改革的评价也越来越趋于正面和赞扬。   西方和俄罗斯亲西方人士以及其他方面的政治家几乎都众口一词地称赞俄罗斯在政治方面改革的成功。惟一有分歧的部分是如何看待经济改革的种种举措和成效。西方和俄罗斯亲西方人士认为即便在经济方面,俄罗斯的改革也是可圈可点的,至于经济和社会政策等其他方面的不足与改革的成果相比根本上就是微不足道。而对立一方却对俄罗斯政治、经济改革颇有微词,甚至完全否定。两者看法相差较大,到底哪一种是真实的?   我们认为,俄罗斯最近几年的稳定与发展,仅仅是石油涨价带来的结果,还是普京强化国家治理的政策所致,抑或是与其制度转型、社会结构、人口资源三个方面的变化具有相关性,这是一个值得研究的问题。对一个具体社会,要作出尽可能完整的描述,必须借助于三个相互联系的社会评价指标:第一是制度效绩;第二是社会结构质量;第三是人口资源变化。以下我们围绕这三个方面,分析俄罗斯社会转型的特点与变化。      一、俄罗斯社会转型的特点      当代俄罗斯出现的社会改革,总体方向是从计划经济转向市场经济、从集权转向民主。在这个意义上,社会改革可以称作为一种社会转型。但是,俄罗斯的社会改革进程,具有一个最重要、最鲜明的特点,就是它具有“半自发性”,即改革进程缺乏管理和控制。   半自发性是相对于自发性和可控性而言的。在现代社会里纯粹意义上的自发性变革实际上不存在,各种变革更多地以可控性和半自发性的特点表现出来的。俄罗斯社会变革始于戈尔巴乔夫改革,这一时期的改革具有可控性,改革是有领导、有组织、有步骤地推进的。但是后来局势逐渐失控,“8?19事件”后苏共被取缔,联盟解体,国家政权机关支离破碎,改革完全失去控制,表现出越来越严重的自发性。原来高度集权的中央计划体制被打破,实际上社会处在一种无序与混乱状态之中,叶利钦虽然是民选总统,但根本谈不上对改革的有效领导。随后的所谓“休克疗法”,也只是执政者防止共产主义卷土重来的政策。当政者发布政策,但是能够贯彻落实到何种程度就不是执政者能够左右的,各地方、各行业、各利益集团充分施展自己的能力,使得来自上面的政策对自己利益最大化。俄罗斯社会转型的半自发性特点,恰恰因为以下两个方面的因素得到强化:   其一,改革政策缺乏群众基础。无论是改革政策的出台,还是改革政策的内容,都将广大民众排除在外,俄罗斯的命运实际上是掌握在占全国人口10%左右的莫斯科和圣彼得堡部分精英人士手中。至于占全国人口90%以上的民众最多只是这些中心地带精英人士手中的棋子和听众而已。社会舆论调查证明,俄罗斯的执政精英(不包括总统)没有取得公民的信任,普通群众认为精英人士并不具有政治领袖的威信。在俄罗斯没有任何一个政党和社会运动,其纲领取得群众的支持。   即便是这个精英群体也是缺乏团结合作的,只讲斗争不讲妥协。不论是追随执政集团的精英人士,还是充当反对派的精英人士,他们谁也不能提出让社会认可的行动纲领,不能凝聚人心。同时这个群体大都缺乏务实精神,总统、高级官员、寡头大亨、强力部门长官、东正教上层等,都是各持己见、相互矛盾。   其二,国家政权支离破碎。苏共垮台、苏联解体,原有政权体系瓦解,因没有了制度约束,气氛宽松,俄罗斯人那种无法无天、“人人皆是沙皇”的秉性立即充分显现。于是各行业、各地区、各单位、各小集团各行其是。原来的干部队伍基本保存下来,民选总统的政策和命令就通过他们之手贯彻下去。   社会转型涉及社会所有层面――社会的、地区的、局部的、阶层的、个人的。中央政权关注点只能是从全局到个人依次而行。因为对这些具体问题的理解出现混乱,中央政权的命令经常与地方民众与精英相矛盾。这表现在俄罗斯不同地区的社会形势出现多样化,甚至在那些比邻地区也是如此

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