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营改增对交通勘察设计单位的影响及应 对措施 莫舒婷 广西交投资产管理有限公司 为降低企业税负，促进现代服务业和第三产业的快速发展，推动国N产业成功 升级和转型，我国在税收领域推行了一项重要的新的政策，即营业税改征增值 税政策，简称“营改增”政策。该项政策的推行和实施，有效避免了国内企业重 复征税的问题，促使我国税收更加科学化和合理化。经实地调查发现，该政策的 实施对交通行业尤其是公路、桥梁等的设计施工行业来说影响较大，短期内，该 行业面临的挑战要大于机遇。本文从“营改增”的含义及相关概况的介绍出发， 分析了该政策对交通行业的影响，进一步提出应对举措，希望对相关领域的研 宄提供现实性参考。 关键词： 营改增;公路;桥梁勘察设计;施工;影响;应对举措; “营改增”这一新兴税收政策的实施，在一定程度上减轻/国内大多数企业的 税收负担，促进了相当一部分企业的改革和发展，这无疑是国家对国内企业进 步的无形支持和鼓励。然而，该政策的实施对一些特殊行业来讲，也存在一些问 题。交通行业作为两大“营改增”试点行业之一，更需要釆取相应的应对措施， 解决当前面临的挑战。 “营改増的含义 “营改増 的含义 依据现代百科知识讲解，“营改增”即营业税改征增值税，是指以前缴纳营业 税的应税项目改成缴纳增值税，其中增值税只对产品或者服务的增值部分纳税， 这样便减少了重复纳税的环节。该项政策是党中央、国务院根据经济社会发展新 形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、 进一步减轻企业税负，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技产业的发展， 促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给结构性改革。 增值税作为当今世界上最流行的流转税种之一，与营业税相比存在诸多优势， 两项税0相互独立而不交叉，也就是说交营业税则不承担增值税，交增值税则 不承担营业税。两者主要区别在征收范围和计税依据两方面：（1）征税的范围不 和同。凡是提供加工修理修配劳务的、销雋动产的交纳增值税，凡是提供不包括 加工修理修配劳务在内的、销俜不动产的缴纳营业税；（2）计税依据不相同。营 业税实际上是价内税，而增值税则是价外税，因此，营业税是直接用收入乘以 税率作为交税的原则，増值税计算时则要先将含税的收入换算成不含税的收入， 即计算增值税的收入应当以不含税的收入作为依据。 “营改增概况 “营改增 概况 营业税改收增值税的政策，目前在我国推行的行业主要涉及两方面，一是部分 现代化服务行业，二是交通行业。具体实施范围和相关概况分析如下： 具体改革范围 对于部分现代服务行业来说，当前该政策主要试用于部分生产服务业，具体包 括:研发与技术服务、信息技术服务、物流辅助服务、有形动产服务、文化创意（设 计、会议展览、广告等）服务、广播影视服务、鉴证咨询服务等行业;另外，该 政策还试用于交通行业，具体包括:公路货运与公路客运在内的陆路运输服务、 水路运输服务、航空运输服务、以及管道运输服务行业。试点地区主要包括北京、 上海市黄浦区、天津、江西省峡江县、安徽、广东、厦门、深圳、湖北省南漳县、 山西等地。截止2017年，试用范围已经扩展至建筑、房地产、金融、生活服务 等行业，试点地区也在逐渐扩展。 税率计算规则 现阶段，“营改增”的税率计算依裾是在原有的增值税17%税率的棊础上，另外 增加11%、6%两档低税率，所设试点行业原有的营业税优惠政策延续使用，对服 务出口行业实行免税政策或零税率政策，对特定的行业采取过渡性措施。 针对不同的行业，适用不同档次的增值税税率，其中，部分现代化服务行业适 用6%的增值税税率，而交通行业则适用11%的增值税税率，新增的建筑行业、房 地产行业通常适用11%增值税税率，佥融行业和生活服务业适用6%的增值税税 率。 计税的方法 征税是一个国家财政收入的主要途径，征收的方式多种多样，但总的来说，征 收的多少是以计税的方法为根据的。通常来说，增值税的计算方法包括两种:一 般计税法和简易计税法。 一般计税法计税主要应用于一般纳税人提供应税服务的时候;而当一般纳税人提 供国家税务总局和财政部规定的特定应税服务时可以选择使用简易计税法计税， 但是一经选择，36个月之内不能更改;另外，小规模纳税人提供应税服务，建议 使用简易计税方法计税。 -般计税法计税公式:应纳税额=当期销项税额-当期进项税额; 简易计税法计税公式:放纳税额=销枵额*税率 三、“营改增”对交通行业的影响 “营改増”的税收政策给交通行业的发展带来Y较大的影响，其屮有积极的影 响，也有消极影响，既有机遇，亦有挑战，现进行详细分析如下： 积极影响 该税收制度的出台和运行，对交通行业相关产业的正面影响不容忽视，不仅推 动了交通体制的改革，促使该行业部分企业加快转型，对我国流转税税制的完 善也起到了重大的促进作