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煤炭矿区生态环境管理模式分析

第一章绪论 1.2矿区生态环境研究的意义 我国少油、缺气、富煤的能源结构,决定了煤炭产业现在和将来都是我国 能源的支柱产业,目前煤炭工业为国民经济的发展提供了70%以上的能源,据 有关专家预测,到2050年煤炭在我国能源中的份额仍将达到60%左右,因此 煤炭工业的健康发展是关系到我国能源安全的重要问题。煤炭工业作为以地下 开采作业为主的生产特点,决定了其对环境的破坏贯穿于煤炭开采、运输和利 用的全过程,同时其对环境的影响又存在滞后性、隐密性、不确定性和巨大危 害性的特点,形成了矿区独特的环境问题,因此研究煤炭矿区生态环境问题具 有重要的意义。 1.2.1可持续发展成为二十一世纪的主旋律 工业化的发展在带来经济财富的同时,也带来了对人类赖以生存的自然生 态环境更大的破坏。随着全球或区域经济的迅速增长,人类面临着越来越尖锐 的发展与环境的矛盾。环境污染及其恶化、资源枯竭、温室效应、森林与植被 减少、土壤退化和土地荒漠化、生物多样性的破坏等一系列影响人类生存与发 展的重大问题已摆在了我们的面前。为此,1972年6月联合国在斯德哥尔摩召 开了人类环境大会,将全球环境问题列入世界发展的议事日程。1992年6月联 合国环境与发展大会,通过了以全球持续发展中心议题的“21世纪议程”,强调 环境与发展的可持续性,即在保护环境和生态不受破坏、资源可持续利用的前 提下发展经济。这次大会的召开标志着人类进入一个环境和发展的新时代。保 护生态环境和维持可持续发展已成为21世纪全人类共同的中心问题。 从我国的具体情况来看,随着工业化进程的加快,良好的生态环境已经成 为十分短缺的生活要素和生产要素。我国环境污染已经达到了十分严重的程度。 2000年全国十大地表水系的COD年排放量达1445万吨,比Ⅲ类水质要求的 800万吨容量高出80.6%;2001年七大水系达到Ⅲ类水质的仅占29.5%,而劣 V类水质却高达44%;全国城市有66.7%缺水;大气中二氧化硫排放量达1995 万吨,比国家二级标准要求的1200万吨容量高66.3%;农田化肥农药污染,重 金属污染,土地荒漠化,各种持久性有机污染等现象也日益严型¨。据国家环 保总局副局长祝光耀在《中国的环境保护(1996--2005)》白皮书发布会上透 露,据中国政府相关部门研究,上世纪90年代中期生态环境的破坏或者环境污 染对国民经济造成的损失是占到国内生产总值的8%,而世界银行提出的比例 是13%。这说明,我们的经济增长在某种程度上是以牺牲生态环境为代价的。 国内外的实践已经表明,当经济增长达到一定阶段时,对生态环境的免费 第一章绪论 使用必然会达到极限。人类要继续发展,客观上要求我们转换经济增长方式, 用新的模式发展经济,减少对自然资源的消耗,并对被过度使用的生态环境进 行补偿。 我国经济的高速发展,凸显发展对环境的影响,随着国家整体经济实力的 增强,人们生活水平的提高,环保问题已成为全民关注的热点问题之一,面对 日益严重的环保形势,作为发展中的经济大国家,我国在国际环境事务中发挥 着越来越重要的作用。近年来我国积极参与全球环境保护,中国参加了几乎所 有的与环境保护有关的国际公约、条约和议定书,国家把环境保护工作提高到 了相当的高度,国务院相继发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、 《关于加快发展循环经济的若干意见》等法规性文件,努力控制温室气体排放, 履行相应国际义务,大力推进国内履约工作。坚持科学的发展观,建设环境友 好型社会成为时代发展的主旋律。 资源和环境关系到我国经济和社会的发展。实现全面建设小康社会的奋斗 目标,需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证。资源相对不足,环境污 染严重,已成为影响我国经济社会发展的重要因素。 全面落实科学发展观,进一步调整经济结构和转变经济发展方式,是缓解 资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不 合理的经济结构,彻底转变粗放型的经济增长方式,使经济发展建立在高效利 用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上,努力建设资源节约型、环境 友好型社会。 1.2.2加强生态环境管理是矿区建设的主要内容 煤炭工业为人类做出了巨大的贡献,但也导致了严峻的环境问题,强烈的 人为活动使矿区环境发生巨大的变化,不当的采矿活动引起地表塌陷、地表水 资源的破坏、瓦斯、煤矸石、废水、煤尘和噪音等,以及煤炭运输和利用中产 生的S02、C02、Nox

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