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新农村建设背景下福建省村务公开问题分析
(一)福建省村务公开的运行模式………………………………………………………………20
l、村务公开的运行模式…………………………………………………………………………2l
2、财务公开的运行模式…………：………………………………………………………………22
3、村务公开的监督模式………………………………………………………………………。23
●
(二)福建省村务公开的成效分析………………………………………………………………．23
～
l、村务公开覆盖全省…………………………………………………………“………………24
0
2、村务公开更加制度化规范化………………………………………………………………．．24
3、各地村务公开制度不断创新…………………………………………………………………25
4、村务公开为构建和谐农村奠定基础……………………………j……………………………25
(--)、福建省村务公开存在的问题……………………………………………………………。26
l、村务公开真实性成疑……………。…………………………………………………………26
2、村务公开形式存在问题………………………………………………………………………26
3、监督模式运行不畅……………………………………………………………………………．27
4、村财务公开监管不到位………………………………………………………………………28
五、新农村建设背景下福建省村务公开存在问题的原因分析……………………………………29
(一)福建省村务公开存在问题的客观原因分析………………………………………………30
1、经济原因……………………………………………………………………………………．30
2、文化原因……………………………………………………………………………………．30
3、制度原因……………………………………………………………………………………．3l
l
(--)福建省村务公开存在问题的主观原因分析………………………………………………3
1、政府部门重经济轻民主……………………………………………………………………．．32
2、村民民主参与意识不高……………………………………………………………………．．32
六、新农村建设背景下完善福建省村务公开制度的对策建议……………………………………33
(一)制度方面的对策建议………………………………………………………………………．33
l、规范村务公开的内容…………………………………………………………………………33
2、完善村务公开的形式…………………………………………………………………………35
3、完善监督机制………………………………………………………。………………………37
(二)村民参与的对策建议………………………………………………………………………．．38
1、培养村民的主体意识…………………………………………………………………………39
2、提高村民参与能力……………………………………………………………………………39
3、建立模范试点村…………………………………………………………．．．…………………．40
4、鼓励村民理性参与……………………………………………………………………………40
参考文献………………………………………………………………………………………………．42
致谢……………………………………………………………………………………………………………………．………………．45
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’ 中文摘要
村民自治
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