农村公共卫生服务体系中政府职责分析——以河南省项城市为例.pdf

目录 农村公共卫生服务体系中政府职责研究…………………………………………………I ——以河南省项城市为例………………………………………………………………………………．I 摘要……………………………………………………………………………………………………………．I ABSTRACT…………………………………………………………………………………………………．¨I 第一章导论…………………………………………………………………………．．1 一、研究背景与研究意义…………………………………………………………………l (一)选题背景…………………………………………………………………………l (二)选题意义…………………………………………………………………………3 二、 国内外研究文献梳理…………………………………………………………………3 (一)国内研究现状……………………………………………………………………．4 (二)国外研究现状……………………………………………………………一……8 三、研究思路与论文框架………………………………………………………………。lO (一)研究思路…………………………………………………………………………lO 0 (二)论文框架………………………………………………………………………．1 四、理论依据………………………………………………………………………………lO (一)公共产品理论…………………………………………………………………．10 (二)最优分权理论…………………………………………………………………．．12 (三)协同理论………………………………………………………………………．．12 五、 文章写作核心与研究方法…………………………………………………………．12 (一)研究的写作核心………………………………………………………………．．12 (二)拟采用的研究方法………………………………………………………………13 第二章项城市政府构建农村公共卫生服务体系的重要举措…………………………15 一、 坚持公立医院为主导和私立医院为补充的原则…………………………………。15 二、提供卫生服务注重地方特色…………………………………………………………16 三、 加强城乡公共卫生服务一体化建设…………………………………………………19 第三章当前项城市政府在农村卫生领域的职责缺失分析……………………………23 一、 政府缺乏对公共卫生资源合理调配…………………………………………………23 二、政府医疗监管职能缺失………………………………………………………………27 (一)政府医疗监管职能缺失的表现…………………………………………………27 (二)政府监管职能缺失的原因分析…………………………………………………29 三、各级医疗机构之间缺乏协作………………………………………………………。3l (一)三级卫生医疗机构的统一联动缺乏政府引导…………………………………。3l (二)农村医疗机构之间的合理竞争缺少政府规制…………………………………32 (三)医疗科研部门与农村卫生机构缺乏紧密联系…………………………………33 (四)项城市政府的宣传工作不到位…………………………………………………34 第四章构建农村医疗体系中强化政府职责的对策……………………………………………．37 一、政府合理调控对农村卫生资源投入…………………………………………………37 V (一)加大对农村医疗物品资源的投入………………………………………………37 (二)政府引导加大农村医疗人才资源的注入量……………………………………39 (三)政府主导满足资金需求………………………………………………………．．4l 二、强化政府监管职能…………………………………………………………………一45 三、政府主导加强三级医疗体系一体化建设…………………………………………47