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龛鼎泰员工不安全行为管理手册3.12 ［请输入文档标题］ ［在此处键入文档的 。 通常是对文档内容的简短总结。在此处 键入文档的 。摘耍通常是 对文档内容的简短总结。］ ［请输入公司名称］ ［请输入公司地址］ ［请输入电话号码］ ［请输入传真号码］ 2015年11月16日 安全风险预控管理体系文件 员工不安全行为管理手册 2015年 2015年12月 日发布 2015年12月 日实施山西 灵石红杏鑫鼎泰煤业有限公司发布1 编制说明 根据有关资料统计分析，在煤矿各类事故中，有近90%以上的事故都是 由于人员的不安全行为造成，而且在煤矿安全生产管理中，人的不安全行为 比物的不安全状态更难预测、更难控制，研究人员不安全行为产生的原因 和规律性，并有针对性地进行控制，切断事故发生的因果链，是防止和避 免事故发生的里要途径。 员工不安全行为管理手册,通过对本矿生产作业中员工可能出现的主 耍不安全行为辨识梳理，将辨识出的各种不安全行为按照行为痕迹、频次、 风险等级重要指标进行分类，分析不安全行为发生的原因，并根据不安全行 为原因及不同的分类指标制定了有针对性的控制措施和相应的管理制度, 通过进一步细化行为纠正、奖罚考核等全过程的管理，以实现人的安全。 2 目 录 TOC \o 1-5 \h \z 一、 员工不安全行为控制与管理工作B标 1 二、 员工主要不安全行为表现及其分类 1 三、 人员不安全行为产生原因分析 15 知识与技能缺陷 15 思想和情绪因素 15 利益与管理原因 15 生产环境影响 15 四、 员工不安全行为控制措施 16 人员不安全行为的基本控制措施 16 有痕无痕不安全行为的控制措施 18 不同频率不安全行为的控制措施 19 不同风险等级不安全行为的控制措施 20 五、 员工不安全行为矫正办法 21 不安全行为的矫正 21 六、 员工不安全行为积分考核办法 22 扣分标准 22 扣分方式 23 不同分值等级相应处罚标准 23 不安全行为扣分考核方法 23 七、岗位考核标准 24 考核说明： 24 附表：岗位考核标准 错误！未定义书签。 1 一、 员工不安全行为控制与管理工作目标 为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建安全矿井， 全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与 管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。 指导思想：坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新 路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，规范员工行为，打造安全 型矿井，实现“安全生产零事故”的H标。 奋斗目标：杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、 现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的安全。 控制目标：消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在1人次之内，人 员不安全行为发生率每年递减10°%。 二、 员工主要不安全行为表现及其分类 通过对采煤工作面、综掘工作面、炮掘工作面、皮带运输、辅助运输、 刮板运输、机电检修、一通三防、综合类等部分对员工可能出现的主要不 安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风 险等级重耍指标进行划分。将不安全行为按照风险等级划分为特别重大风 险的不安全行为、軍大风险的不安全行为、中等风险的不安全行为、一般 风险的不安全行为和低风险的不安全行为等五个等级。 按照员工在做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的 不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。对于管理人员的违章指挥 分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。 有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，己经过学习 培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符 合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹 等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。 无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、 岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知 道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没冇认识到行为的不安 全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。 （具体内容见下表） 1 2 3 4 5 8 9 员工主要不安全行为表现及其分类表 10 11 12 13 14 三、人员不安全行为产生原因分析 不安全行为的产生原因较为复杂，是多方面因素综合作用的结果。其 中有个体内在因素：如生理因素、心理因素、知识和技能因素等；有外在 客观因素，如环境因素、管理因素等。根据员工在生产中的行为表现，其 不安全行为的产生主要冇以下几方面的原因。 1.知识与技能缺陷 1） 培训制度不健全，培训内容缺乏针对性，培训教育方法不佳等， 不能使作业人员准确掌握安全生产知识，易出现肓目甚至野蛮作业等不安 全行为。