合肥市弱势群体社会保障体系的构建-政治经济学专业论文.docxVIP

独创 性声明 本人声明所呈交的学位论文 是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加 以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其 他人已经 发表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得(弘义筝或其他教育机构 的学位或 证书而使用过的材料.与 我一同工作的同志对本研究所做 的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表 示谢意. 学位论文 作者签名: 贪吃发 签字日期: 7 年 手 月 n 日 学位论文版 权使用 授权 书 本学位论文作者完全了解 i主义?- 有关保留、使用学位论 文的规定， 有权保留 并向国家有关部门或机构 送交论文的复印件和磁盘，允许论 文被查阅和 借阅.本人 授权局兔义全可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行 检索 ，可 以采用影印、缩印或扫描等 复制 手段保存、汇编学位论文. (保密的学位论文在解密后适用本 授权 书) 7 1 /头 儿 .非 学位论文作者签名 :贪锐美 导师签名: ;f1 升 签字日期 : 冽 年 手 月 邓 日 签字日期 :δo? 年 4月 ).òí日 学位论文作者毕业去向 : 工作单位: 通讯地 址: 电话: 邮编:  I 摘 要 国有企业的改制、产业结构的重大调整、城镇化进程的推进，产生了大量的 城镇弱势群体。弱势群体由于在资金、权力、能力和社会关系等方面上处于劣势， 全面发展受到了限制和影响，但弱势群体的全面发展是我们推进社会可持续发展 的一个必不可少的组成部分，对我国经济社会协调发展、国家的长治久安以及构 建和谐社会产生了极大的影响。解决这一问题的关键在于完善我国的社会保障体 系。通过社会保障体系来满足弱势群体基本生活需要，维护弱势群体的根本利益。 所以，社会保障体系建设是对弱势群体进行扶持的重要制度之一，在弱势群体扶 持方面起着不可或缺的重要作用。本文以合肥市为例，对弱势群体的社会保障体 系建设进行研究，对于合肥深化改革，加快发展，保持稳定，实现全面建设小康 社会的战略目标，具有十分重要的现实意义。 本文采用文献研究法、比较分析法、文献研究法，对我国城市弱势群体的社 会保障体系进行综合性和系统性研究。文章的基本结构遵循提出问题、分析问题、 解决问题的思路进行。在第一章里，阐明了本文的研究的背景、意义、内容、方 法、相关文献资料的综述和评价，并指出文章的创新与不足之处；第二章简单介 绍了文章的理论依据：可持续发展理论，效率与公平理论以及外部性理论；在第 三章里，分析了合肥市弱势群体社会保障体系存在的问题，首先简单介绍了合肥 市弱势群体的构成、特点以及存在的成因，再进一步阐述了合肥市弱势群体社会 保障体系存在的问题: 失业再就业人员基本养老、医疗保险政策不完善、 低保 群体的利益无资金保证、管理体制不完善、社会救助缺乏科学的准入和退出机制； 在第四章中通过比较国外弱势群体社会保障体系构建的实践，从而得到对我国的 启示和借鉴：社会保障制度的建立和运行要以法律为保证、社会保障制度的建立 和运行是一个渐进过程、依据国情建立弱势群体的社会保障制度；最后，在借鉴、 吸收国外成功经验的基础上，提出了完善合肥市弱势群体社会保障体系的主要措 施：加强社会保障的法规性建设；建立多方面的资金筹措渠道；加强对社会保障 体系的监督和管理；进一步完善基本的社会保险和社会救助制度；大力发展社会 服务；加大对弱势群体的就业扶持；加快“第三部门”的发展。 关键词：社会保障，弱势群体，合肥市 II Abstract Large numbers of urban vulnerable groups come forth due to the reform of state-owned enterprises, the major adjustment of Industrial Structures and the development of Urbanization. Because the vulnerable groups have a disadvantage of capital, power, ability and social relations,the all-round development has been impacted and limited, which have brought the great impact on the harmonious development of our national economic society, the long-term stability of the country as well as the harmonious society building.