合肥市政府部门档案数字业务外包的调查与思考 图书情报专业论文.docxVIP

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的 学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：歃掌在叉 签字日期：刀汐年r月纠日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定，有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借 阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书) 彳 学位论文作者签名：数字钮k 导师签名： 与峨戊 签字日期：加旷年_Uyl 21 1日 签字日期：夕洲∥年。月≯／日 万方数据  删㈣㈣删必I Y2805677 摘要 信息化是现代社会发展的趋势，信息技术也已经深入到人们生活工作的各个 方面。在生活上，信息技术给人们带来了更多的便利；在工作上，信息技术使得 办公自动化和无纸化成为现实。信息技术已经逐渐应用于各行各业，档案领域也 不例外。现如今，加快推进档案的信息化建设是各档案机构的首要任务，档案数 字化加工作为档案信息化建设的关键环节显得尤为迫切。档案部门急需开展档案 数字化工作，却又在独自进行时遇到诸多难题。人力、物力、技术的缺乏以及出 于对成本的考虑，很多档案部门选择将档案数字化加工业务外包出去。外包公司 拥有充足的人力资源，数字化加工的所需的各种设备仪器以及相应的信息技术。 档案业务外包公司将档案数字化加工作为其主营业务，并不断加强技术管理与创 新，形成核心竞争力。随着外包公司业务的增多，其经验也越来越丰富，专业程 度也越来越高，业务对象也从一些小企业转向政府机关。但是，在业务外包的过 程中，由于档案的特殊性质以及外包公司和档案部门的经营目的不同，仍存在一 些问题。因而，本文选择以合肥市政府部门档案数字化业务外包为例，在深入调 查的基础上，．分析外包过程中所存在的问题，并提出相应的解决对策。 档案数字化业务外包出现的时间较短，尚未成熟。由于档案数字化业务外包 直接影响到档案信息化建设的质量，因此，研究档案数字化业务外包的现状、发 现其中的问题并探讨其解决对策对于提高档案数字化业务外包的质量，又快又好 的开展档案信息化建设具有非常重要的参考意义。基于此，文章首先定义了档案 数字化业务外包的概念，并介绍档案数字化业务外包的特点、模式、必要性以及 可行性。然后，重点对合肥市政府部门档案数字化业务外包的情况展开调查与分 析。文章以合肥市蜀山区档案数字化业务外包、合肥市经济技术开发区人才市场 干部档案业务外包以及合肥市经济技术开发区城建档案项目外包为例，以问卷调 查、访谈的形式对于这些外包项目的总体概况，过程管理，以及验收情况进行逐 一调研。通过亲身实习，以及调研结果，笔者发现合肥市政府档案部f-]E将数字 化业务外包过程中，具有一定的经验，比如，档案部门会选择资质良好并且经验 丰富的外包商承担外包业务，在档案库房附近预留外包工作场所，方便加工，在 外包过程中设置专门档案管理人员进行管理，并向外包工作人员展开一定的培 训。但是同时在外包中也存在一定的问题。比如，由于种种原因，档案管理人员 万方数据  未能开展有效的监督和管理，外包工作人员的专业素质较低，档案信息安全和实 体安全不能得到保障，外包方和档案部门的沟通出现问题，并削弱了档案人员学 习和创新的能力。 针对以上问题，笔者提出了相应的解决对策，认为可以从以下方面提高档案 数字化业务外包的质量。第一，要加强档案的有效监督和管理，充分发挥档案管 理人员的职能。第二，定期对外包工作人员展开培训，以提高其业务能力。第二， 业务外包时要做好档案保密工作，保证档案的安全。第四，加强档案部门和外包 公司的有效沟通，提高工作效率。第五，通过培训方式加强档案管理人员的学习 和创新能力。 关键词：档案数字化政府档案业务外包 万方数据  Abstract Information technology is the trend of development in our society and it has penetrated into every aspects of the life of people．It is mole convenience for US to use IT daily life and 1T makes the office automation and paperless come true．IT ha