骊山新家园A、B、C、D、E1、E2地块项目环境影响报告书.docVIP

前 言 1.1项目实施背景 曲江新区位于西安市东南，是陕西省、西安市确立的以文化产业和旅游产业为主导的城市发展新区，核心区域面积40.97平方公里，同时辐射带动大明宫遗址保护区、法门寺文化景区、临潼国家旅游休闲度假区和楼观台道文化展示区等区域，发展区域总面积近150平方公里。2002年以来，曲江新区践行陕西“文化强省”战略和“文化立区、旅游兴区”理念，充分依托陕西、西安大文化、大旅游、大文物的优势，以城市运营收益大力投资文化产业和公共设施，文化产业、公共文化事业和城市新区建设呈现出齐头并进、协调发展的良好态势，迅速成为西安乃至全国文化产业发展的新亮点。 2009年6月25日，国务院正式发布了《关中—天水经济区发展规划》,提出在未来20年内，西安将以国际大都市为目标，建设享誉世界的国际一流旅游目的地。曲江新区以此为契机，决定在临潼投资建设西安临潼国家旅游休闲度假区。该度假区位于西安市东北部的临潼区，北侧以西临高速至西临城市快速干道为界，南界东起烽火台西至洪庆沟，西至临潼-灞桥交界处，东至临潼环城东路与烽火台连接处，规划区域面积约27.33km2。根据对度假区周边条件、地理区位、发展前景的分析，并结合西安市委、市政府对临潼国家旅游休闲度假区建设的指示精神，将度假区定位为：以临潼享誉世界的旅游资源为依托，以山水生态建设为先导，以历史文化和现代休闲旅游的交相辉映为特色，建设集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的具有国际影响力的旅游目的地，成为陕西、西安旅游的国际新品牌。主要目标是建设国内一流、世界知名的旅游目的地，创造山水城市和现代旅游规划建设的国际典范，实现历史与现代、生态与城市、经济与社会的和谐融合，协调发展，促进文化、旅游、休闲产业大发展，实现区域科学发展、创新发展、和谐发展。度假区将按照生态建设与改善人居环境、提高人民生活水平相结合，政府主导与市场运作相结合，文化旅游产业发展与区域城市化发展相结合，景区文物保护与建设开发相结合的原则，建设具有国际影响力的旅游目的地，使之成为带动西安率先发展、科学发展的重要城市增长极，进一步彰显西安的城市魅力，提升西安旅游的国际化水平和国际开放度，成为西安建设国际性现代化大都市的示范工程。 西安临潼国家旅游休闲度假区规划总占地面积约27.33km2，规划区内有骊山街办的安东村和西街村以及斜口街办的芷阳村、张铁村、杨寨村、岳沟村等14村庄，约6025户20609人。实施过程需要对区内居民进行拆迁并采取异地安置，拆迁安置区共设两处，分别为骊山新家园小区和芷阳安置区。骊山新家园项目属于西安临潼国家旅游休闲度假区内拆迁居民安置小区之一，位于临潼区斜口街办高沟村，北至108国道，南至西潼高速，东至芷阳新村，西至高沟村六组。项目总占地面积1250亩（833375m2），规划用地性质为居住用地，共分为A、B、C、D、E、F、G七个地块。本次对A、B、C、D四个地块及E地块中的E-1、E-2两个地块进行评价，总占地面积559.5亩（373005m2）。工程总投资约11亿元，总建筑面积512794.44m2，规划总户数4384户，预计入住总人口约13152人。 1.2环境影响评价的工作过程简况 本次环评工作分为三个阶段，第一个阶段为前期准备、调研和工作方案制定阶段，第二个阶段为分析论证和预测评价阶段，第三个阶段为《骊山新家园项目环境影响报告书》编制阶段。 前期准备、调研和工作方案阶段： 2013年8月31日陕西省现代建筑设计研究院接受西安开元临潼投资发展有限公司的委托为其投资建设的“骊山新家园A、B、C、D、E1 环评单位于2013年9月5日在西安市环保局网站上进行第一次公示，公示本项目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公示期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。 环评单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解新建房地产项目拟建地有关情况，收集了相关资料；研究了项目可行性研究报告及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调查，进行了该项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点，掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，排水去向等，在以上工作的基础上，确定了项目的工作等级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制人员分工。 分析论证和预测评价阶段： 在工作方案的指导下，环评单位相关编制人员开始进行项目的工程分析、在收集已有项目监测资料、补充现状监测的基础上开展项目区环境质量现状调查与评价，在现状监测及工程分析的基础上对各个环境要素进行了环境影响预测及评价。 环评报告书编制阶段： 在前面工作的基础上对可研中拟采取的环保措施进行技术经济论证，对部分不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分析了补充环保措施的可行性。在此基础