彭丽敏提升“三服务”工作水平的路径.docVIP

彭丽敏：提升“三服务”工作水平的路径 党委办公厅（室）的工作是一项政治性、政策性、综 合性很强的工作，只有放在党委工作大局中去谋划、去创 新，才能不断提高党委办公厅（室）的工作水平，才能真 正完成好服务党委、服务基层、服务人民群众的重要任务， 从而更好地肩负起时代赋予的光荣使命。 发挥系统功能，为“三服务”工作提供能力保障 办公厅（室）好比一部机器，信息调研、督促检查、 综合协调等各项工作都是机器的零部件。这部机器的整体 功能是否强大，取决于各个零部件能否正常有效运转。因 此，必须高度重视党委办公厅（室）各项工作能力水平的 提高，促进整个系统的整体功能发挥和整体效能提升。 围绕服务决策，提高参谋助手能力。为决策提供参谋 是党委办公厅（室）工作的重中之重，围绕推动科学发展去 思考问题、谋划工作，努力成为辅助党委决策的“外脑” 和“智囊”，是党委办公厅（室）工作的主要任务。服务决 策，围绕中心，吃透精神，主动服务是关键。这要求我们 能够以思想认识上的高站位，带动服务决策上的高层次， 力求做到“三会”，即会“看道”，对国情省情市情区情、 发展定位、发展战略心中有数，对重点工作、重点项目、 重点工程心中有数，对稳定情况、敏感问题、热点问题心 中有数。会“悟道”，能够站在领导的高度换位思考，出点 子、提建议、想办法；能够站在审视者的位置补位思考， 拾遗补缺，完善决策；能够从基层和群众的角度易位思考， 提高决策的针对性和可操作性。会“参道”。增加思考的深 度，调整思维的习惯，做好点上调研和面上调研相结合、 动态调研和静态调研相结合、宏观调研和微观调研相结合、 机关调研和基层调研相结合，从而归纳、演绎、提炼出新 的带有全局性、战略性、突破性、创新性的思路、观点和 建议。 坚持统筹兼顾，提高综合协调能力。近年来，省市的 大事多、要事多、在全国有影响的活动多，各级领导来汉 考察多、深入基层调研多、城市之间相互交流多。面对纷 繁复杂的工作，党委办公厅（室）要强化“有序运转、无 缝对接”，进一步改革和创新协调方式、方法，努力形成“ 上下贯通、左右协调”的工作态势。要抓重点，紧扣党委 中心工作和党委主要领导的工作思路，抓好热点、难点、 焦点问题的协调处理，加快重点工作、重大项目、重要活 动的推进落实。 抓好督促检查，提高决策落实能力。党委决策部署很 多，要求很高，关键是要抓好落实。督查工作是各级党委 推动工作落实、提高执行力、保证政令畅通的有力手段。 党委办公厅（室）要牢固树立狠抓落实的意识，坚持把抓 落实放在更加突出的位置，体现在办公厅（室）工作的全 过程，要突出工作重点、优化工作方法，切实抓好督查落 实。要以高度负责的精神，抓好领导批示、交办事项的落 实，做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件 有着落，事事有结果。重点工作要计划查。紧扣武汉实施 国家战略这一 “首要任务”和加快发展这一 “第一要务”， 绕中央、省市委重要会议部署、重要文件精神、重大工 作安排执行情况开展督查，有效推进各项决策落到实处。 民生问题要经常查。要通过建立督查联系点、基层督查员 等制度，搭建重大民生问题反馈的“直通车”；要全力抓好 中央、省市委各项民生工程的督促检查，使党和政府的爱 民之策、惠民之措、富民之举真正落到实处。 实施流程再造，为“三服务”工作提供制度保障 在党办系统服务环境、服务内容、服务重点发生变化 的新形势下，必须把每一项工作视为一道生产或工艺流程， 大胆借鉴原始创新、集成创新与消化吸收再创新这三种技 术创新方式对现有工作流程、工作环节、工作机制进行再 梳理、再设计，完善、新订一些制度、程序和机制，努力 实现靠制度明事定责、靠制度规范运转。 要更加注重内部管理制度化。党委办公厅（室）服务 环境、服务内容、服务重点的变化，是党办系统制度创新 的他逼机制；通过完善自身内部的制度体系来促进工作水 平的提升，则是党办系统制度创新的自逼机制。在内部管 理中，要将他逼机制与自逼机制相结合，对己有的各项制 度规范进行全面清理，要及时补充修订一批事关“三服务” 工作的制度，真正做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度 实现规范运作和科学管理。 要更加注重运行程序规范化。要认真研宄工作规律， 在继承总结以往工作运行经验的基础上，建立和规范党委 办公厅（室）工作流程，完善办文、办会、办事的各项运 行程序。要把每一项工作视为一条“生产线”，围绕目标内 容、步骤环节、完成时限，突出“做什么、谁来做、怎么 做”，设计工作流程，制定工作规范，建立工作标准，并严 格按程序和规范，对各个工作环节实行全程跟踪检查，切 实做到任务到岗、责任到人，从而像现代企业一样建立起 规范化、科学化的工作流程。 要更加注重工作流程信息化。信息化既能节约行政成 本，也能优化工作流程、提高工作效率。要大力