河南省残疾人就业状况及其影响因素研究-社会保障专业论文.docxVIP

absence of relevant mechanisms and imperfection of employment policy system, they are all serious influences and restricts the employment for disabled persons. Finally, according to the relevant national government departments, provincial and municipal policies, combined with the actual employment of the disabled, this paper put forward the effective ways to promote the employment of the disabled people by perfecting legal laws and regulations and establishing the security service system, strengthening the propaganda to change the attitude of society and the disabled towards employment issues, improving education trainings to enhance the comprehensive qualities of the disabled and realizing multi-channel coordinating development, Especially advocating individual employment, taking up on entrepreneurship and so on. KEY WORDS: People with disabilities, employment, factors IV 第一章 导论 第一章 导论 一、研究的意义 （一）研究的理论意义 残疾人作为特殊的弱势群体，他们的劳动就业是全国人民劳动就业体系必不可少的 组成部分，对完善我国公民就业保障体系有着不可或缺的作用。残疾人的就业水平直接 关系到我国公民就业状况的整体发展进程。通过本论文的实证研究，分析残疾人就业影 响因素，可以更为科学、合理地完善残疾人就业保障机制。 （二）研究的实践意义 自古有人类就会有残疾人，《中华人民共和国残疾人保障法》指出：“残疾人是指 在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正 常方式从事某种活动能力的人。”由于自身的种种不便和社会的排斥造成多数残疾人无 法依靠自身力量获得较高的社会地位，生活上的贫困也造成了残疾人心里上的脆弱，残 疾人成为了弱势群体中的“弱势”，他们需要全社会的理解、帮助和支持。 就业是民生之本，劳动就业是每个有劳动能力的残疾人实现自身权利以及人生价值 的重要体现。从人道主义出发，让有劳动能力的残疾人实现就业是残疾人全面参与社会 活动、分享社会发展成果的主要途径，也是国家和社会一项义不容辞的责任。残疾人就 业是残疾人事业的重要组成部分，直接影响到残疾人的生活质量，同时这也是残疾人及 其家人极为关心的一个社会问题。促进残疾人就业对发展残疾人事业，构建和谐社会， 加速社会文明进步都起到了重要的作用。 根据 2006 年第二次全国残疾人抽样调查（以下简称二抽）数据显示，我国共有 8296 万残疾人，占全国总人口的比例为 6. 34%。城镇残疾人口为 2071 万人，占 24. 96%；农 村残疾人口为 6225 万人，占 75. 04%。全国城镇残疾人口中，在业的残疾人仅为 297 万 人。河南省是一个人口大省，也是国内残疾人较多的省份，二抽的数据显示，河南省 15- 59 岁残疾人共有 250. 98 万人，其中在业的残疾人共有 132. 05 万人，占 52. 61%，未工作的 1 河南省残疾人就业状况及其影响因素分析 残疾人共有 118. 93 万人，占 47. 39%。残疾人就业形势严峻，广大有劳动能力的残疾人 渴望得到社会的接纳，找到合适的工作岗位。 距离 2006 年的第二次全国残疾人抽样调查已有 4 年之久，为了摸清目前残疾人就 业的真实状况，河南省残疾人联合会在 2010 年展开了针对全省 16- 59 岁的城乡残疾人 就业状况普查，全部采用实名制，对省内残疾人就业状况进行跟踪调查。本研究依托此 次调查的残疾人就业数据，分析影响残疾人就业的种种因素，试从不同方面提出建设性 意见和建议，更好的促进残疾人就业，实现社