论管理控制理论与实践中的八大关系.PDFVIP

DOI：10．19641/j．cnki．42-1290/f．2018．15．001 论管理控制理论与实践中的八大关系 张先治（博士生导师） 【摘要】针对管理控制理论研究和应用实践中的基本问题和热点问题，论述管理控制与管理会计、 内部控制、公司治理、战略管理、作业管理、财务管理、内部审计和宏观治理八个方面的关系，并试图基于 这八大关系揭示管理控制的本质和内涵、管理控制的地位与功能、管理控制对相关学科的影响以及管理 控制从微观到宏观的广泛应用范畴。 【关键词】管理控制；管理会计；内部控制；公司治理；宏观治理 【中图分类号】F270 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2018）15-0003-6 管理控制思想的根源存在于早期的管理思想 一、管理控制与管理会计的关系 [ ]2 中，而科学管理思想的发展是形成管理控制思想的 Anthony、Govindarajan 认为，管理控制是控制 重要基石。管理控制最初仅是一项管理职能。20世 者为实现组织战略目标所进行的一系列控制过程的 纪中期，控制论、系统论的出现丰富了管理控制的研 总和。企业中的控制者是企业不同层级的管理者，战 究视角。之后，越来越多的学者开始从会计和财务的 略目标是战略经营活动预期达到的有效性，因此，企 视角研究管理控制，并发展成为目前管理控制领域 业管理控制可以理解为企业各级管理者为实现企业 的主流研究。同时，随着组织环境的日益复杂，这一 战略目标而对企业其他成员实施控制的过程。管理 视角又融入了管理学、组织行为学、心理学等学科的 控制程序包括战略目标分解、控制标准确定、控制报 思维，并在控制手段和方法中引入一系列非财务标准。 告分析、经营业绩评价和管理者激励五个步骤。 管理控制理论与方法对企业等组织、经济与社 管理会计的核心产出是内部报告（或管理会计 [ ]3 会的发展都有着重要的影响。管理控制发展至今，已 报告），因此管理会计也叫内部报告会计 。企业内 经超越了原先仅作为一种管理的职能，成为管理学 部报告的本质是提供与企业经营决策和管理控制相 中的一个重要领域。改革开放以后，我国学者开始陆 关的信息，会计信息相关性要求会计信息与管理者 续介绍西方管理控制理论与方法，但具有中国特色 决策密切相关，为管理者提供规划、决策、控制、评 的管理控制理论研究尚处于初级阶段，管理控制理 价、激励、沟通等所需的信息，发挥会计信息的预测、 论基础相对薄弱。21世纪以来，以不确定性、动荡 决策、规划与控制功能，使企业的作业控制、管理控 性、创新性与变革性等为特征的新环境对我国的管 制、经营决策和战略决策更具科学性与操作性，从而 理控制理论与实践提出了严峻的挑战，结合国际、国 提高企业业绩，实现企业目标。 内新的环境，创新与拓展管理控制理论成为我国经 管理会计与管理控制之间是相互依存的关系。 济管理研究的重要课题之一。 管理会计是基于经营管理控制所需要的会计，管理 由于管理控制涉猎的学科领域较多，明确管理 控制是基于管理会计所进行的经营管理控制，两者 控制的范畴及与其他学科或领域的关系，既是管理 之间联系的纽带是管理会计信息，管理控制的有效 控制研究中的基本理论问题，也是管理控制实践中 运转离不开管理会计信息的支撑，同时也对管理会 [ ]1 需要解决的问题 。本文将着重论述管理控制与八 计报告的设计和列报提出了要求，进而形成一个管 个相关领域的关系。 理会计与控制系统，管理会计与管理控制的定位与 2018.15财会月刊·3·□ [ ]4 协调如图1所示 。