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缩写和略语 ACWF 全国妇联 AIDS 获得性免疫缺陷综合征（艾滋病） ARV 抗逆转录病毒药物 AusAID 澳大利亚国际发展署 CASAPC 中国性病艾滋病防治协会 CASS 中国社会科学院 CCDC 中国疾病预防控制中心 CCM 国家协调机制 CNAO 国家审计署 CSO 民间团体 DDC 卫生部疾病控制司 DFID 英国国际发展部 GDP 国内生产总值 GFATM 全球抗击艾滋病、结核及疟疾基金 GIPA 艾滋病毒感染者和受艾滋病影响人群更多参与 GOC 中国政府 HIV 人类免疫缺陷病毒（艾滋病毒） IDU 注射吸毒者 IEC 资讯、教育与交流 ILO 国际劳工组织 IPPF 国际计划生育联合会 ME 监督和评估 MCH 妇幼卫生保健 MDG 千 年发展计划 MOC 管理监督委员会 MOFCOM 商务部 MOH 卫生部 MSM 男男性行为者 NCAIDS 国家艾滋病预防控制中心 NCSTD 国家性病麻风病技术指导中心 NGO 非政府组织 NIHE 国家健康教育所 NPC 全国人民代表大会 OVI 客观可证实指标 PHA 艾滋病病毒感染者/艾滋病人 PSI 国际人口服务组织 RMB 中国货币单位，也称作“元” SCAWC 国务院防治艾滋病工作委员会 STI 性传播疾病 SW 性工作者 TB 结核 UN 联合国 UNAIDS 联合国艾滋病规划署 UNDP 联合国开发计划署 UNFPA 联合国人口基金会 UNGASS 联合国大会艾滋病特别会议 UNICEF 联合国儿童基金会 UNIFEM 联合国妇女发展基金会 USAID 美国国际发展署 US CDC 美国疾病控制中心 WHO 世界卫生组织 WTO 世界贸易组织 2 1. 提要与建议 1.1 根据 2003 年 6 月《联合评估报告》列出的各项挑战及提出的建议，项目将提供短期支持， 以加强中国和国际伙伴的规划以及相互间的协调能力。 1.2 项目旨在针对联合国有关机构和中国政府的《联合评估报告》所阐述的制约因素采取措施， 支持现有中国机构，加强其能力，以适应实施切实可行的、更大规模的应对行动（图 2 ）。本 项目将重点放在报告中的 4 条建议：1) 增强国家级艾滋病工作的领导和协调；2) 改善信息的 交流与使用；3) 提高省级及以下地区规划、实施和督导能力；4) 调动必要的资源并有效地使 用。 1.3 首先，项目将支持加强领导和协调能力，将提供技术支持，使有关机构明确其作用和职责； 支持联合规划进程、支持各组织提高政策分析和改革能力。项目将向国艾办提供资金和技术支 持，帮助其建设规划和协调功能，促进民间团体更多参与艾滋病的防治工作。 1.4 第二，项目将支持信息的交流和利用机制，帮助中国相关机构更有效地推广国内外的最佳 实践，改进现有研究和信息网络。 1.5