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科学发展观体会：善于抢抓机遇，勇于接受挑战 呼局担负着内蒙古中西部主要运输任务，多年来紧紧 绕服务地方经济社会发展的中心任务，坚持内涵挖潜， 铁路运输能力实现了历史性的突破，各项工作跃上新的平 台。 抓住我国铁路加快发展的黄金机遇期。XX年铁路提出 了以“快速扩充运输能力、快速提升技术装备水平”为主 线的发展思路。五年来中央领导多次对铁路工作作出重要 批示，勉励和要求铁路系统加快铁路建设，推进技术创新 提高运输能力、深化铁路改革。这为呼局的发展指明了方 向、注入了强大动力，提供了更为有利的发展环境。 抓住区域经济快速发展的机遇。随着全国经济健康快 速发展，内蒙古地区生产总值以年均20%左右的速度增长， 增速位居全国第一，被称作“内蒙古现象”。煤炭、电力、 钢铁等优势产能和产量快速增长，重点工业开发区的集聚 效应不断显现：能源、冶金、化工、机械、食品加工等一批 重点工业项目陆续建成投产，呼包鄂“大金三角”及周边 地区启动多个大型重化工基地建设，为铁路运输带来旺盛 的市场需求。内蒙古中西部地区大宗物资货源稳定，运量 稳中有升。全区亿吨的煤炭储量（位居全国第一），成为呼 局货运量增长的重要保障。随着我国向北开放战略的深入 实施，口岸运量也将大幅度增长。内蒙古自治区丰富的矿 产资源、快速发展的工业、良好的区位条件以及口岸优势， 为呼局快速发展提供了难得的发展机遇。 抓住了在路网中突出地位的机遇。呼局作为大秦铁路 煤炭运输的后方通道，扮演越来越重要的角色。大秦铁路 承担着全国五大电网、60多个电厂、十大钢铁公司、6000 多家企业的煤炭供应及出口煤运输任务。五年来呼局积极 争取铁道部的支持，加快调整内涵发展的运输组织方案和 技术装备水平，为大秦铁路的快速发展作出了重要贡献， 也成为呼局重要的经济增长点。 注重科学发展，转变发展方式 呼局坚持以科学发展观统领各项工作，全局干部职工 牢牢抓住发展这个第一要务，聚精会神搞建设、一心一意 阔的空间 管理创新是转变发展方式的动力。一是通过科学管理、 流程再造，提高资产和资源的利用率。早在1996年，呼局 作为铁道部的试点就撤销了原包头、集宁两个铁路分局， 实行铁路局直管站段体制。在此基础上，铁路局先后进行 了 4次较大规模的机构撤并，整合为19个运输站段，降低 了管理成本，优化了企业的运输组织和资源配置，增强了 企业的竞争实力，提高了运输效率。二是通过重载、加密、 提速，充分释放运输生产力。在货运重载技术方面，先后 组织开行了 400 0吨、4500吨、5 000吨、10000吨重载列 车。万吨大列首开中国铁路客货混跑线路、长大坡道、内 输组织作用，全面提高了运行图列车密度和分界口通过能 力。三是充分挖掘内在潜能，走又好又快的特色发展之路 在全局范围内征集合理化建议，在广泛调研的基础上，相 继提出了 “挖潜提效” 50条措施和“深度挖潜” 30条措施 主要有实施“站机” 一体化考核，大大提高了作业效率;实 施客货列车正晚点考核办法，全面提高了客货列车的正点 率;建立“天窗修”制度，将工务、电务等部门的施工维修 时间，进行统一计划、统一部署，尽可能减少施工维修作 业对正常运输生产的干扰和影响。 科技进步是转变发展方式的基础。铁路的发展离不开 先进技术装备的支撑。由于历史的原因，铁路技术装备整 体水平仅相当于发达国家上个世纪70年代的水平，而呼局 又落后于全路平均水平。为此，铁道部提出了快速提高技 术装备水平的发展战略，铁路局积极跟进这一战略，明确 了两个具体目标：一是以铁道部为主导，以企业为主体， 以掌握核心技术为目标，实现先进技术装备的引进和转化; 二是在消化吸收的基础上，结合企业运输生产实际，进行 再创新，不断提高企业的自主创新能力。 呼局通过引进大功率DF8B型内燃机车和DF4D型客运 机车，为货运重载和客运快速提供了动力支持;通过提高载 重70吨的C70货车在货运车辆中的比重，为运量增长提供 了装备支持。在信息技术方面，先后引进客票系统、铁路 运输管理信息系统、列车调度指挥系统、中国铁路车辆运 行安全监控系统等先进技术和新型设备，极大提高了企业 的运输组织效率、管理水平和安全保障能力。同时，呼局 在引进吸收的基础上不断进行再创新，XX年以来，全局共 取得科技成果73项，获铁道部、自治区级科技进步奖3项。 干部职工素质的提高是转变发展方式的保障。一是铁 路局党委和各级组织坚持政治工作融入中心、服务大局， 以人为本、服务职工，不断加强领导班子和干部人才队伍 建设，注重发挥党组织和党员作用，创新思想政治工作方 式方法，引导干部职工不断解放思想、转变观念，增强贯 彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为全局改革发展提 供了政治保证。 二是大力实施“文化兴企”战略。坚持以人为本、育 人铸魂，以会促建