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主题专栏 ———传媒与和谐 “建设幸福广东”社论的社会价值 — 以《南方都市报》为例 刘 璇 （暨南大学新闻与传播学院 广东 广州510632 ） 摘 要：幸福广东建设既是广东经济社会发展的现实 闻评论文体。《新闻学大辞典》中对社论的定义为：“社论代表 驱使，也是公众核心价值追求的理性诉求。当然，加快转型升 报刊、通讯社、广播电台、电视台编辑部的权威言论”；“它集 级，构建幸福广东也是一个巨大的挑战，这要求政府有敢为 中反映并传播一定政党、社会政治集团或社会群众团体对当 人先的勇气，要求公众积极发挥其主观能动性也要求社会有 前重大事件和迫切问题的立场、观点、主张，是影响并引导社 正确的态度。作为报纸旗帜和灵魂的社论，在这三个“要求” 会舆论的有力评论形式。”从这一定义中，我们可以看到作为 的达成上发挥着积极的作用，监督政府权力、培养公民参与 报纸集体创作的结晶，社论不仅具有权威性，同时对社会具 意识、引导合理利益的理性诉求，最终推动幸福广东的实现。 有重要的指导意义。[3] 关键词：“建设幸福广东” 社论 监督 公民参与 《南方都市报》，作为一份以市场为导向的都市类型报 纸，于“2002 年3 月4 日以来，在国内日报中率先推出了每 [4] 天一个整版的‘时评’版面”。 加强评论，发表自己的意见，使 2011 年 1 月，汪洋书记在广东省委十届八次全会提出 《南方都市报》锁定了大量的受众，获得了市场的认可。笔者 “幸福广东”这一概念，意为让民众的幸福更给力更持久。任 通过对2011 年 《南方都市报》一整年的社论的阅读整理发 何一个新的执政理念的提出都可以说是社会经济发展的产 现，自“建设幸福广东”概念提出以来，南都社论的选题基本 物。“幸福广东”的提出同样是政府对社会经济发展进步中存 围绕着建设幸福广东需要研究和解决的问题。本文试图以 在问题反思的结果。 《南方都市报》为例，论述“建设幸福广东”社论在推动政府由 改革开放之前我们面临的是产品短缺、温饱问题，因此 “万能”转变为“有限”、引导公众由“市民”转变为“公民”中所 “发展第一”成为了三十多年来持续不变的首要目标。但是随 起到的积极作用。 着社会经济的发展以及GDP 其自身局限性的凸显，人们认识 一、指出建设幸福广东过程中需要解决的问题，明确发 的人的幸福与经济发展相关联，但绝对不是全部。“国内外 展方向 ‘GDP 与人们幸福感’的相关性调查显示，当人均GDP 达到一 从1978 年至今，中国一直致力于改革开放，逐渐由传统 定水平后，社会核心价值已从经济发展提升到增进民生福祉 社会向现代社会转变。这种转变基本上是按照先经济改革再 的层面，对政府工作而言，就是要让人民生活的更加幸福”。[1] 社会改革继而政治改革这样一个步骤进行。前30 年我们致 显然，幸福广东的提出既符合时代潮流，同时也是改革开 力于发展市场经济，深化经济体制改革，经济的发展使我们 放30 年来广东经济社会发展的现实需要。30 年前，广东曾作 中华民族获得了复兴。2001 年我们加入WTO ，这意味着中 为中国改革开放的前沿，杀出了一条改革的血路，经济建设取 国经济全球化时代的到来，进一步的开放带动下一轮经济、 得重大成就。伴随着经济发展的是一系列新情况新问题的出 社会、政治的综合配套改革是必然的。社会转型期就是对当 现：GDP 的高速增长导致环境资源的严重破坏；政府财富积累 代中国的最好概括。任何国家的转型都伴随着困难与阵痛， 并没有带来国民的同步富裕；城市化发展以城乡贫富差距