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电力企业计划管理如何适应电力市场 （自贡电力设计院四川自贡643000） 在电力企业中科学实行计划管理能够有效提升企业服务水平和资产质量， 对电力企业的长远发展具有重要意义。木文以四川自贡电力设计院为例，主要从 电力企业综合计划的内容入手，重点对木单位内实行综合计划管理存在的有关问 题进行了分析和阐述，并有针对性的提出了一系列计划管理的改善措施，希望给 行业相关人士一定的参考和借鉴。 关键词：电力企业；计划管理；电力市场 引言 随着经济及社会的不断发展，电力企业的发展环境也在不断改变，逐步 由计划经济环境转变为更加自由的市场经济环境。唯有适应这一发展环境的变化， 电力企业必须对经营管理体制和综合计划管理体系作出相应的调整，四川自贡电 力设计院也不例外。自1962年成立以来，设计院一直专注于220kV及以下输变 电工程的勘察设计和相关配套工程、编制建议书、可研报告、规划咨询、评估咨 询、工程设计、招标咨询等工作，并取得一定成果。木文从自贡电力设计院的综 合计划管理内容入手，对当前存在的问题及改善措施进行分析和阐述。 电力企业实行综合计划的主要内容 电力企业综合计划伍括指标管理和项目管理两个方面。其中，指标管理 括下述内容：首先，企业发展投入指标，其构成主要为固定资产投资、基础设 施投资、市场营销、零星采购、信息化投入、修改投入、研发投资、投资管理咨 询、教育和培训的投资、项目的建设规模、生产规模等；其次，资产质量指标， 主要有总资产、上缴投资收益、资产负债率、电费回收、流动资产周转率、净资 产收益率；再次，供电服务指标，其构成主要为城市综合供电电压合格率的供电 可靠性、城市综合供电电压合格率、农M综合供电电压合格率、农网供电可靠率 等；最后，营业业绩指标，其构成主要为售电量、购电量、营业收入、线损率、 经济增加值(EVA),员工的数量、总利润、可控费用、整体劳动生产率等。项0 管理主要包括管理咨询、教育培训、股权投资、设置电网基建、小型基建、生产 技改、非生产技改、零星购置、生产大修、非生产大修、研发、营销投入、信息 化投入13个专项计划。根据规模和审批权限，专项项0分为限上、限下、零星 3类。 电力企业综合计划管理存在的一系列问题 3.1企业内综合计划管理意识薄弱 综合计划管理务必是要重点着眼于电力企业实际发展情况，并II对未来 年度各种计划安排和执行状况施以全方位计划管理。从电力企业方面角度出发， 由于电力行业有着一定程度排他性，以往传统式国企类思想还是对单位职工有着 极大影响。单位管理人员往往会希望能够争取到较多投资项0或者是研究费用, 并且还想要将硬性考核指标规范标准持续降低，这样以便于能够容易达标。为了 能够真正意义上达到综合计划管理各类0标，电力企业务必要由上到下或者是冋 一层面人员均是打破传统思想意识概念，树立一盘棋的理念，确保综合计划管理 水平不断提升和计划0标的完成。 3.2综合计划管理导向作用弱化 为了充分实行综合计划管理，电力企业必须要保障综合计划管理的编制 是科学有效的，并且把综合计划管理及各单位发展以及电网发展与市场发展等各 个方面有效结合，促使其成为电力企业整体B标计划的关键载体及途径，奋效成 为各个单位专业层面的重要依据，并且涵盖电力企业发展及生产经营各个方面的 主要导向。 3.3综合计划刚性约束及健全绩效管理体系缺失 现阶段，电力公司与上级公司在协商确定对应指标时，通常均是尽可能 的争取较容易0标，这主要是没奋构建强奋力的绩效管理体系造成的，导致电力 企业无法充分调动员工工作积极主动性，无法将工作缋效及激励策略有效结合, 所以导致S前现状较难转变。 3.4并未对相关难题施以专项分析研究 通常情况下，特定难题指的是全方位的，包括管理方面或者是技术方面， 目前在四川自贡电力设计院内并未系统化的梳理公司一定范围之内及综合计划 管理对应特定难题，更是无法有效组织攻关性质专项研究。冋吋，该类专项分析 研宄仅仅是依赖于电力企业内部技术人员，因此很难得到所预期的效果。就0前 而言，工作压力大、任务繁重、人员配备结构不合理、人才流失及人员职业技能 有待提高等成为电力企业所面临的主要问题。以自贡电力设计院为例：从2004 年开始，我院先后有电气、线路、土建、技经、结构等重要专业的主要技术骨干 十余人辞职离开，无疑给我院的设计技术层面造成了较大的影响。原因很多，冇 的是因为感到设计任务繁重压力大造成的、奋的是因为身处异乡、常感孤独寂寞 想冋家乡工作、有的是向往成都等经济文化中心城市去发展等等，造成了企业在 人才培养方面的严重缺失，可谓是雪上加霜。 综合计划管理建议 4.1计划必须遵循一定的计划原则予以制订和执行 电力企业计划是面向电网内提供发电资源的发电企业和满足用电需求 的供电企业，通过对各类电力企业生产经营的