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把工人文化宫、倶乐部建设成为繁荣发展职工文化生活的主阵地 2ol2年第o2期工会文化事攮 把工人文化宫俱乐部建设成为繁 荣发展职工文化生活的主阵地 兰州市总工会 甘肃省兰州市第一工人文化宫（金天观），第_工人俱 乐部（府城隍庙）为兰州市总工会直属事业单位，属省级文 保单位，建立于建国初期，曾有过辉煌的历史，为丰富广 大职工群众文化生活和精神文明建设做出了积极的贡献. 但随着市场经济体制的建立，文化宫，俱乐部步入了参与 市场竞争的行列，变为自收自支的事业单位，无偿为全市 职工群众服务的功能逐渐丧失.当前，如何积极响应党的 十七届六中全会的号召，在保证职工利益和文化宫，俱乐 部正常经营发展的前提下，为加强和繁荣我市的文化建设 贡献力量，充分发挥工会”大学校”的社会功能，是我们必 须研究和探索的，个重要课题. ，基本概况 兰州市第一工人文化宫始建于1952年5月1日，地址 在兰州市城关区兰园肉，主要功能为放映电影和举行全市 职工人型集会.1955年，兰州市人民政府正式将西津东 路1号（原道院金天观）划拨给市总工会作为兰州市工人文 化宫场地，面积579亩.金天观，唐代始建时称云峰寺， 宋代更名为九阳观，公元1400年，明宿王朱瑛在九m观 旧址重新修建金天观.现金天观内古建筑群均为明代建 筑，清代整饰，是城市文化底蕴最为厚重，人文特色最为 突出，保存最为完整的明清道观遗存古建筑群，具有较高 的历史，文化和研究价值.文化宫成立后，朱德，康克清， 邓小平，叶剑英等党和国家领导人先后来访参观并指导工 作，许多国际友人和外国代表团也多次来访.1957年又在 金天观路北拨地405亩作为新建的影剧院，健身房和球场 用地（北部剧院J,1958年具有多种功能的职工文化娱乐 场所正式向全市职工开放文革”期间，兰州市工人文化 宫被迫停止一切活动，活动场地被挪作它用，”文革”结束 后，经过重新修建全面恢复开放.1992年经兰州市总工会 研宄决定，将兰外1市工人文化宫分为南北两部分，南部以 文化经营为主，为第一工人文化宫（金天观）.现有职工44 人，其中在岗22人，停薪留职1人，退休21人，年工资 总额18264万元（其中:退休职工工资5794万元，社会 保障费1603万元）.经营面积618975平方米，经营收入 22813万元，上缴税金3878万元（税率17%o北部拟在 剧院原址上兴建现代化的工人文化活动场馆.今年，在市 委市政府的高度重视下，要求将其与兰州城市建设统一规 划，建成右时代特点的城市亮点. 兰州市第_工人倶乐部（府城隍庙减立于1955年底， 由位于巿内张掖路中段的府城隍庙改建而成.府城隍庙始 建于宋庆元二年（1196年），为纪念汉代将军纪信为城隍 而建，现存主体建筑群为明清建筑，占地9066平方米， 建筑面积6763平方米，至今已有800年历史.经过全面 修建于1956年5月1 FI正式开放，以举办各种教育展览, 职工文体活动为主.府城隍庙古建筑于1984年，1993年 分别被列为省，市两级文物保护单位，H前匕完成申报国 家级文物保护单位的各项工作.隍庙古建筑群院内，同设 两个独立法人的自收自支事业单位:1，兰州市第一工人倶 乐部，1956年5月1円批准成立，正科级事业单位，编制 20人，现有在职职工19人，离退体职工16人.2,兰州 职工书画院，2001年1月成立，正科级事业单位，编制5 人，现有在职职工3人，无退休职工.年工资总额14023 万元（含退休职工工资）.经营面积33417平方米（平均每 平方米租金60元），经营收入240万元，上缴税金51.68 万元,日常办公开支25万元，节余部分用于日常维护，勉 强维持经营.节假日免费为职工举办各类文艺活动，是历 届春节文化庙会的承办单位之一. 二，存在的问题 由于历史原因，兰州市第一工人文化宫，第一工人俱 乐部所发挥的社会公益效益己远远不能适应形势发展的需 要，无论是在公益性定位，机制运行，还是经费来源，人 员构成等方面都存在一定问题,具体表现在： 政策扶持上，公共文化设施的公益性质没有得到体 现.工人文化宫，倶乐部成立以来，其主要职能是为职工 群众提供各种文化，体育，娱乐，休闲等服务，体现的是 工会事业的公益性，追求的是社会效益.上世纪九十年代 以前，职工文化生活开展得如火如荼，社会影响力较大， 在我市广大职工群众心H中占据着不可替代的地位.但是， 随着社会主义市场经济体制的建立，传统的工作模式和格 局被打破，虽然国家从大的政策方面定位工人文化宫，俱 乐部为公共文化体育活动场馆的公益性质没有改变，但兰 州市政府并没有将工人文化宫，倶乐部纳入地方公共文化服 务体系建设之中，工人文化宫，俱乐部也没有享有与地方文 化馆，傳物馆，图书馆同等城镇公共公益文化事业单位相同 的政策待遇，成为政府各种