第四章节食品标准制定4学时.ppt

食 品 标 准 制 定 1、食品标准的制定总原则、程序 1.1标准的制修定必须遵循的原则 1.必须贯彻国家有关政策和法律法规。 2.积极采用国际标准，注意标准间的协调性。 3.坚持统一性（结构，文体，术语）。 4.充分考虑使用要求和生产实际。 5.遵循技术上先进和经济上合理的原则。 6.坚持以科学实验和实践经验为基础。 7.实时复审。 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家 标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在 全国某个行业范围内统一的技术要求，可制定行业标准。行业标准由国 务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门，在公布 国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而 又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要 求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主 管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部 门备案，在公布国家标准或行业标准之后，该项地方标准即行废止。 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当 制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准 须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门 备案。已有国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定 严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适 用。法律对标准制定另有规定的，依照法律的规定执行。 1.2国家标准、行业标准和地方标准的制定程序 1.2.1标准制定的九个阶段（GB/T 16733-1997） 第0阶段：预阶段（ Preliminary stage ） 提出新标准项目建议提案 第1阶段：立项阶段（Proposal stage） 标准化管理部门对通过审查和协调的新工作建议项目立项，编制下达计划。 第2阶段：起草阶段（Preparation stage） 成立标准起草工作组、调研论证、编制标准草案征求意见稿及 “编制说 明”。 第3阶段：征求意见阶段（Committee stage） 提出标准草案送审稿 第4阶段：审查阶段：（Voting stage） 提出标准草案报批稿 第5阶段：批准阶段（Approval stage） 提供标准出版稿 第6阶段：出版阶段（Publication stage） 提供标准出版物 第7阶段：复审阶段 标准实施后，适时进行复审，一般周期不超过5年 第8阶段：修订、废止阶段 1.2.2制定标准的快速程序 A程序：正常程序（九个阶段）； B程序：省略起草阶段； C程序：省略起草和征求意见阶段。 等同采用国际标准：B程序； 现行标准修订：C程序； 现行行业标准转国家标准：C程序。 1.3企业标准的制定范围和原则以及程序 1.3.1企业标准的制定范围 ——企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准。 ——为提高产品质量和促进技术进步，制定的严于或低于国家标准、行业标准和地方标准的企业产品标准。 ——对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。 ——设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。 ——生产、经营活动中的管理标准和工作标准。 1.3.2．制定企业标准的原则 ——贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律法规、严格执行国家强制性标准。 ——保证安全、卫生，充分考虑市场需求，保护消费者利益，保护环境。 ——有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理，提高经济效益和社会效益。 ——积极采用国际标准和国外先进标准。 ——鼓励采用推荐性国家标准和行业标准。 ——有利于合理利用国家资源、能源、推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，技术先进、经济合理。 ——有利于对外经济合作和对外贸易。 ——本企业内部的标准应协调一致。 1.3.3 制定企业标准的一般程序 （1）调查研究，收集资料 起草单位应针对以下方面进行调查研究和收集资料： ——标准化对象的国内外以及本企业的现状和发展方向； ——有关的最新科技成果； ——生产和工作实践中积累的技术数据，统计资料； ——国际标准、国外先进标准、技术法规和国内相关标准。 （2）起草标准草案（征求意见稿） 对搜集到的资料进行整理、分析、对比、选优，必要时应进行试 验验证，然后起草草案（征求意见稿）和编制说明。 （3）征求意见，形成标准送审稿 将标准草案（征求意