旅游行业2019年度信用展望.PDFVIP

新世纪评级 2019 年度行业信用展望报告 旅游行业 正面 旅游行业2019 年度信用展望 工商企业评级部 施旸 旅游业作为第三产业中的支柱行业之一，在调整产业结构、节约资源、创造就业机 会、缩小区域发展差距、缩小城乡发展差距等方面具有明显优势，受政策扶持力度持续 较大。在我国 GDP 和人均可支配收入持续增长的推动下，近年来居民旅游消费需求不 断扩大，国内旅游人数和收入规模均保持稳步增长，旅游业投资也保持在高位。但随着 旅游投资的高速扩张，现代旅游项目同质化现象愈发明显，投资风险或将加大。此外， 旅游业易受突发事件影响，并导致行业收入增速出现较大波动。预计 2019 年我国旅游 经济继续保持良好发展态势，游客量、旅游收入及投资均将保持增长。 从债券发行情况来看，旅游行业内已发债企业主要为知名度较高、景区等级较高的 景区经营类企业，且以地方国有企业居多，发行人整体信用等级主要集中在 AA 级。2018 年前三季度，受益于国民经济的增长，居民旅游需求不断增加，旅游行业内有 3 家已发 债企业主体信用等级得到调升，但同期新发债旅游企业较少，主要集中于 AA 级企业。 行业基本面 旅游业作为第三产业的主要支柱行业，其在调整产业结构、节约资源、创造就业机 会、缩小区域发展差距、缩小城乡发展差距等方面具有明显的优势，国家也给予了许多 实质性的政策支持和积极的政策引导。 旅游业是指凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客，为其提供交 通、游览、住宿、餐饮、购物和娱乐等六个环节的服务并获取经济收益的综合性产业。 旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，且对外部经济、政治、社会 和自然等条件具有较强的依赖性，属于典型的敏感型行业。 2016 年 12 月，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》（简称“《规划》”）。《规划》 提出，“十三五”期间我国旅游业发展要实现四大目标。一是旅游经济稳步增长。城乡居 民出游人数年均增长 10%左右，旅游总收入年均增长 11%以上，旅游直接投资年均增长 14%以上。到2020 年，旅游市场总规模达到 67 亿人次，旅游投资总额 2 万亿元，旅游 业总收入达到 7 万亿元。二是综合效益显著提升。旅游业对国民经济的综合贡献度达到 12%以上。三是人民群众更加满意。旅游交通更为便捷，旅游公共服务更加健全，带薪 休假制度加快落实，市场秩序显著好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美，“厕所 革命”取得显著成效。四是国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发 展，与旅游业发达国家的差距明显缩小。 2017 年 8 月，国家旅游局发布《2017 年全域旅游发展报告》，报告中指出，2016 年 我国民众人均出游率达 3 次，旅游已成为我国民众生活的必需品。全域旅游因此应运而 生，将成为一项中长期国家战略和国策，将得到进一步强化和巩固，国家各部委将加大 对全域旅游的政策和资金支持力度。 - 1 - 新世纪评级 2019 年度行业信用展望报告 2018 年 3 月，李克强在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的《政府工作报 告》中提出要“创建全国旅游示范区，降低重点国有景区门票价格”。同年6 月末，国家 发改委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意 见》，规定对利用公共资源建设的国有景区，以补偿合理运营成本、保持收支总体平衡为 改革方向，完善门票价格形成机制，降低重点国有景区门票价格，地方政府对降低重点 国有景区门票价格承担主体责任。 2018 年 6 月 14 日，国家发改委、财政部等五部门联合发布《“三区三州”等深度贫 困地区旅游基础设施改造升级行动计划（2018-2020 年）》，从加快“三区三州”主通道 建设、完善区域干线公路网络和引导社会