行政理学概论.ppt

行政管理学概论 西安市委党校 宋 少 燕 第一讲 绪论 第一节 行政管理学概述 第二节 行政管理学的演进 第三节 国家行政管理的基础 第一节行政管理学概述 一、行政管理学的涵义 行政管理学，相近的学术称谓另有公共事务管理学、公务 管理学、政府管理、公共管理等。 英文名称为Public Administration 早期的行政管理学 1911年弗雷德里克·泰罗（Frederick Taylor）《科学管理原 理》 20世纪初期弗兰克·古德诺政治与行政的“两分法” 60年代以后，赫伯特·西蒙（Herbert Simon）为代表的全新 决策理论的提出及其应用，不仅从理论上对提出了挑战， 而且拓宽了行政研究的领域，提高和强化了“管理”在行政研 究中的重要性。 二、行政管理学的研究对象与学科目的 第一，研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法. 第二，研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式。 第三，在不断提高行政学术水准的同时，为政府公共行政管理提供系统的理论依据、论证方法和实证技术，为国家行政发展和发展行政提供专业性意见。 第四，全面培养政府公务员，尤其是行政通才。 三、行政管理学的研究范畴与研究方法 伦纳德?怀特将行政管理学的范畴归纳