从SolarWorld破产斯思考市场化条件下的战略选择.PDFVIP

从SolarWorld破产斯思考市场化条件下的战略选择 链接：/news/133024.html 来源：太阳能 从SolarWorld破产斯思考市场化条件下的战略选择 光伏发电的完全市场化意味着没有政府补贴、市场竞争充分，光伏企业在完全市场化环境中将面临更大的挑战。德 国的光伏产业正在向完全市场化阶段过渡，以SolarWorld为代表的一大批光伏企业却相继破产。本文从德国光伏补贴 ，以战略选择为线索，得出其破产的内在原因;最后得出对我国光伏企业在完全市场化条件下进行战略选择的启示。 引言 德国是全球可再生能源转型的领跑者。2016年，德国可再生能源发电占其总电力消费的比重已达37%，其中，光伏 发电占总电力消费的7.4%。在未完全市场化之前，德国的能源转型主要由政府推动，可再生能源的发展与政策演变密 切相关;而随着2017年固定上网电价的取消，德国可再生能源发电开始步入完全市场化阶段。没有了政府补贴政策的 保护，如何在竞争日益激烈的市场中存活，是以光伏企业为代表的众多可再生能源企业所共同面临的挑战。 orld的发展历程、研究其破产背后的深层原因，对其他光伏企业具有借鉴意义，尤其是在战略选择方面。本文将从外 部因素、内部原因两方面展开讨论，首先讨论外部因素即补贴政策变化对德国光伏企业的影响，然后从企业战略出发 ，分析SolarWorld破产的内部原因，最后进行总结，并对处于政府补贴减少背景下的我国光伏企业提出建议。其中， SolarWorld破产的内部原因是本文的研究重点。 1、补贴政策变化对德国光伏企业的影响 2000年，德国首次颁布《可再生能源法案》(下文简称“EEG法案”)，确定以固定上网电价(Feed-in- Tariff，FIT)为主的可再生能源激励政策，旨在促进包括光伏在内的可再生能源的大规模发电。 2004年，德国对EEG法案进行了首次修改，大幅提高了光伏电站固定上网电价的水平(见图1)，带动了2004年光伏装 13%，成本的快速下降使得光伏电站收益率提高，进而带动了光伏装机量的快速增长。 同样，2009～2012年，德国虽然加快了FIT的下调幅度，其他补贴的力度也有所减小，但更快的成本下降速度使得 新增上网光伏装机量仍然维持在较高水平。值得注意的是，这期间由于来自中国等亚洲国家的产品竞争，使光伏组件 的市场价格大幅下降，进一步促使光伏装机成本下降，系统安装企业从中受益，而多家德国设备制造企业由于缺乏竞 争优势，最终不得不宣布破产，这也成为欧美对我国光伏产品“双反”的导火索。 从SolarWorld破产斯思考市场化条件下的战略选择 链接：/news/133024.html 来源：太阳能 随着光伏电力上网规模的不断扩大，德国政府逐步发现光伏电力的波动性会对电网造成冲击，尤其是当中午大量光 从SolarWorld破产斯思考市场化条件下的战略选择 链接：/news/133024.html 来源：太阳能 伏电力上网之后，若预测不准，德国电力市场就会供过于求，甚至在某些时段会出现“负电价”。在这种情况下，德 国一方面加大了对储能的补贴力度，另一方面开始限制光伏发展，不断降低补贴，进一步下调FIT。2011年，FIT首次 低于居民用电价格，从而限制居民光伏系统的上网，鼓励自发自用;2012年起，10MW以上大型地面光伏电站不再享受 FIT。 2012年之后，光伏装机成本下降速度明显放缓，再加上补贴大幅减少，二者共同导致总体收益率明显下降。2013年 的屋顶光伏系统的平均收益率约为16%，但到了2014年，其平均收益率仅为13%;地面电站的平均收益率也从11%下跌 至9.5%左右。光伏系统收益率的降低引起新增上网光伏装机容量的下滑，2016年德国新增上网光伏装机容量仅为1.2G W，比2012年时减少了84%。 2016年7月，德国联邦议会通过了对2014年版EEG法案的修订草案。新版EEG法案于2017年1月1日开始实施，全面引 入了可再生能源发电招标制度，正式结束了基于固定上网电价的政府定价机制，全面推进可再生能源发电市场化。这 预示着德国可再生能源发展进入了新的阶段，从依靠政府扶持逐渐走向市场化。 在高补贴阶段，德国光伏