兰州商学院陇桥学院本科生毕业论文-兰州财经大学陇桥学院.DOCVIP

PAGE 兰州商学院陇桥学院 本科生毕业论文（设计） 开　题　报　告 论文（设计）题目：完善我国政府绩效审计运作 机制的思考 系 别： 会计学系 专 业 (方 向)： 会计学（注册会计师方向） 年 级、 班： 2008级（3）班 学 生 姓 名： 学生姓名 指 导 教 师： 教师姓名 2011 年 12 月 15 日 一、论文（设计）选题的依据（选题的目的和意义、该选题国内外的研究现状及发展趋势等）： 选题目的和意义：绩效审计在一个国家或地区的重视与运用程度，是衡量该国家或地区审计发展水平及审计是否具有活力的重要标志之一。提出“绩效审计”的意义在于在当今，政府绩效审计的开支将成为对政府活动的经济、社会效益和责任进行监督和评价的有力具和手段。随着我国社会主义市场经济体制的完善和社会经济秩序的好转，政府绩效审计对深化改革、提高效能有重要作用，是依法治国依法行政的保障。是强化对权力的监督与制约，推进民主法制建设的需要。 国外研究现状：1986年，在澳大利亚悉尼召开的最高审计机关第十二届国际会议上发表了《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》，描述了绩效审计。从20世纪40年代产生至今，它发挥出了传统合规性审计所无法比拟的作用，在世界各国产生了广泛的影响，并且占据越来越重要的位置，多数被政府审计和企业内部审计所采纳。目前，世界政府审计己经进入了绩效审计与合规性审计并重的现代审计发展阶段。 国内研究现状：我国政府效益审计的理论研究还处在初级阶段，2000年以来我国政府效益审计主要的研究成果大致归纳如下：一是关于国外效益审计的介绍性成果。为了让实务工作者了解国外效益审计发展的情况，借鉴国外效益审计经验，审计署外事司在2003年9月出版了《国外效益审计简介》（中国时代经济出版社），对国外效益审计发展的历史、做法和成果进行了介绍。邢俊芳、陈华、邹传华在2004年编的《最新国外效益审计》（上）（中国时代经济出版社），为我国展示了当今国外效益审计面对新情况而出现的最新发展趋势。张兴、陈刚《中外绩效审计对比研究与启示》（当代经济）（2007）对我们建立适合本国的效益审计模式很有启迪。二是成果综述类研究成果。中国审计学会对2004年厦门效益审计理论研讨会理论成果进行了归纳总结。赖火云（2005年）主编的《走进深圳效益审计》（中国时代经济出版社），对深圳市审计局20033年以来效益审计的发展历程、取得的经验成果进行了总结回顾。三是开创性研究成果。邢俊芳（2005）在《效益审计中国模式探索》（上、下）（中国财政经济出版社）著述中，在分析我国审计体制、政治体制和经济发展等因素基础上，提出了我国效益审计要循序渐进、突出财政资金主线、服务宏观利益等观点。彭华彰等著的《政府效益审计论》（中国时代经济出版社2006年1月出版），通过对过去几十年来中外效益审计的实践经验和理论研究成果进行系统和深入的总结、提炼和升华，试图建立一套较为完善的政府效益审计理论和方法体系。 二、论文（设计）的主要研究内容及预期目标： 主要研究内容： 第一部分就我国政府绩效审计中的现状中重点问题进行了分析总结，主要分析了我国政府绩效审计的法律、指标体系、人力资源缺失等方面的问题，我国正处于政府绩效审计的初级阶段，其存在的问题很多，但急待解决的问题我认为是这些。这些问题是政府绩效审计运作的基础问题，也是硬性问题。 第二部分对国外政府绩效审计经验进行了一般性总结，主要针对西方主要国家的经验共性进行了总结，对于西方的先进文化及经验我国一直是用辩证的方法加以借鉴，所以总结它们的共性对我国的政府绩效审计更具借鉴价值。 第三部分是结合国外经验对我国政府绩效审计的运作机制提出建议，从建立适合政府绩效审计发展的外部机制来说有法律、政府管理、国情、国体。从政府绩效审计内部机制来看有审计领域、审计评价指标体系、审计资源等。只有内外机制得以建立健全，我国的政府绩效审计才能更充分的发挥其作用。我国正处于国家体制的转型期，存在许多其自身的特点，这就需要制定符合其特点的制度和规章、指标体系等。 预期目标：本文对政府绩效审计问题的进行了分析并提出了对其运作机制的建立，达到了自身学习的锻炼的目的，了解了许多课本上没有涉及的知识。本文内容不够全面和科学，但希望能引起更多学者对此方面的关注和研究，同时希望能为政府绩效审计运作提供一点有效的参考。 三、论文（设计）的主要研究方案（拟采用的研究方法、准备工作情况及主要措施）： 主要研究方法： 本文采用规范的研究方法。主要运用分析归纳方法，对文