PPP市场开发基础宣讲.pptVIP

第五幕 矮矬穷与白富美领取结婚证啦！ 合同体系 　　（一）明确法律关系主体　　PPP模式的参与主体主要有政府、社会资本方、融资机构、承包商或分包商、供应商、专业运营商、保险机构以及专业机构等。　　（二）梳理法律关系　　1、民事法律关系　　PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体间的民事法律关系。　　2、行政法律关系　　政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。 适用民商法还是行政诉讼法？ 《政府与社会资本合作法》（征求意见稿）49条： “争议解决。。。可以依法提起民事诉讼或仲裁”。 * 21要素 （一）背景条款 （二）原则条款 （三）主体条款 （四）标的条款 （五）执行条款 （六）资金条款 （七）验收条款 （八）运营条款 （九）核算条款 （十）移交条款 （十一）担保条款 （十二）保险条款 （十三）信息披露与保密条款 （十四）廉政与反贿赂条款 （十五）合同的变更、修订与转让条款 （十六）特许经营权条款 （十七）不可抗力和法律变更 （十八）解约条款 （十九）违约条款 （二十）纠纷解决条款 （二十一）其它条款 PPP主合同的21要素 项 目 执 行 项目公司成立 融资管理 绩效监测与支付 中间评估 (合同义务的履行—服务的提供与对价的支付） 项 目 移 交 移交准备 性能测试 资产交割 绩效评价 (依约定方式向政府移交项目资产） 项 目 识 别 项目发起 项目筛选 物有所值评价 财政承受能力论证 (判断是否适用PPP） 项 目 准 备 管理架构组成 实施方案编制 实施方案审核 (实施方案的制定与审批） 项 目 采 购 资格预审 采购文件编制 响应文件评审 谈判与合同签署 (合作方的筛选与确定） 519流程 项 目 执 行 项目公司成立 融资管理 绩效监测与支付 中间评估 (合同义务的履行—服务的提供与对价的支付） 项 目 移 交 移交准备 性能测试 资产交割 绩效评价 (依约定方式向政府移交项目资产） 尾声 签完合同庆完功，会是美满的婚姻吗？ 故事到此结束，谢谢！ * * * * * * * * * * * * 专业管线种类 管径及容量 入廊费 （万元/米） 给水管道 DN600 0.06 中水管道 DN300 0.07 供热管道 DN700,2根 0.10 工业管道 DN400,2根 0.08 电力电缆 24根 0.59 通信管线 36根 0.32 合计 1.22 某市管线入廊费率表 管线 饮用 净水 供电 通信 杂用水 供热水 通讯 光缆 截面空间比例 （%） 12.70 35.45 25.40 10.58 15.87 每根 （现行） 收费金额 （万元/年） 31.98 89.27 63.96 26.64 39.96 12.79 某大学城管廊收费表 * 影响融资成本主要因素 业主及其资信 项目领域与区域 项目收益前景 融资性质债权or股权 融资期限 增信措施 流动性充裕、政府项目规范、资本金成本6.5%，贷款一般是基准或上浮10%以内 邮政储蓄融资期限可做至30年，成本约6%-6.5%，相应长期限贷款可由政策性银行解决。 已突破邮储、建行N+10年期、浦发、兴业10年期的资金 资产证券化、新三板等方式综合运用 3、关于融资成本 例：本地下综合管廊项目 按照国发（2015）51号文规定，项目资本金不超过14亿元（20%）。 项目公司注册资本金1亿元： 政府出资代表占股10%，实缴1000万元；社会资本占股90%，实缴9000万元，其中：二十冶占股10%，实缴1000万元，资金方占股80%（通常为“明股实债”），实缴8000万元。 资产负债表（单位：亿元） 资 产 负债及所有者权益 负 债 56 应付款 14 银行借款 42 所有者权益 14 实收资本 1 其中：政府出资代表 0.1 二十冶 0.1 基金 0.8 资本公积 13 其中：股东借款 13 资产总计 70 负债及所有者权益总计 70 债务的权益化处理 7亿元撬动70亿元的市场 杠杆率：10倍 资金进来、退出的顺序？ 4、关于项目资本金 注：金融机构通常按照总投的30%保守测算 有关资本金的几个概念 总 投 项目资本金 （视同自有资金） 注册资本金 项目立项审批时发改部门要求的总投资概算 按照国务院规定以总投为基数确定：20—30%。金融机构审批项目贷款的前提条件。 没有规定，视项目规模合理设定。主要是为融资杠杆、税筹划考虑。 买房买车办婚礼的总费用 亲朋