比利时语言政策领土原则与语言和平＊.PDFVIP

瞭解當代比利時民主政治學術研討會 比利時語言政策 ──領土原則與語言和平＊ 張學謙 台東大學華語文學系、台語所副教授 摘要 比利時是探討語言衝突與語言和解的絕佳場域。比利時的語言權利發展，從 早期注重個人原則，逐漸發展出“好籬笆，才有好鄰居”的領土原則。本文嘗試從 接觸語言學的角度探討比利時的語言政策，特別是領土原則對語言和平及語言保 存的意涵。本文的結構如下﹕前言之後，回顧比利時的語言衝突歷史；然後從接 觸語言學的角度，分析語言衝突的原因及解決方法，接著探討領土原則對語言和 平及語言保存的意義；最後，總結比利時的語言經驗，提出可供台灣參考的一些 建議。 關鍵詞 ﹕比利時、領土原則、語言衝突、接觸語言學、語言政策 *本文為『台東語言多樣性研究與教學』整合型計劃（2007 ）的部分研究成果，感謝台東大學的 補助。 9-1 瞭解當代比利時民主政治學術研討會 1. 前言 比利時是探討語言衝突與語言和平的絕佳場域。比利時自 1830 年建國以來 語言衝突不斷，雖然沒有引起激烈的暴動、卻讓社會動蕩不安，政府也多次陷入 危機，在衝突的過程中，不斷追求降低衝突與和解之道，反而成為世界上唯一平 等又均衡使用兩種官方語言的國家（Laponce 1987 ）。比利時語言政策值得多語 國家借鏡。 本文嘗試從接觸語言學（contact linguistics ）的角度探討比利時的語言政策， 特別是領土原則對語言和平及語言保存的意涵。接觸語言學認為語言接觸難免帶 來衝突，原因是優勢語言團體通常控制行政、政治、經濟、就業機會，以其語言 作為同化整合的工具，造成弱勢團體社會升遷（social mobility ）受阻，不利團體 通常有三種選擇﹕放棄社會升遷、接受同化、反抗。少數族群常被迫同化，多數 族群則常選擇抵抗，爭取應有的權利（Nelde 1997 ）。比利時的佛萊明語言運動 就是多數族群進行語言抗爭的例子。 比利時自 1830 獨立建國後，北方的佛萊明（Flemish ）和在南方的瓦隆 （Walloons ）兩大族群，長期因為語言議題而衝突、紛爭不斷。衝突的導火線在 於語言不公。佛萊明，雖然是人口的多數族群，卻長期遭受語言歧視，語言傷痛 （language grievance ）久久難以愈合，在這個背景下，族群精英發動佛萊明運動 追求族群語言的官方承認與平等的地位，將語言冤屈（language wrongs ）化為語 言權利（language rights ）。這個透過語言運動爭取語言權利的抗爭過程，值得 目前正追求族語平等地位的台灣作為參考。 多語社會並非只有衝突的一面，衝突之後往往就是和解的開始。語言衝突常 引起騷動，常被認為是無法和解的社會衝突。不過，有許多語言政治學家都認為 衝突與和解並非不相容的概念，多語的民主政體，如印度，語言的和解也能達成 （ ）。比利時也是一個好例子，雖然語言衝突不斷、不過衝突之後， McRae 1986 常常能透過協商、妥協、語言權利的法制化而達致語言和平。比利時的語言權利 9-2 瞭解當代比利時民主政治學術研討會 發展，從早期注重從個人原則出發，逐漸發展出 好籬笆，才有好鄰居 的領土原 “ ” 則（territory principle ），被認為是化解語言衝突、促進語言保存的良方。對於領 土原則語言政策的探討，不但有助於弱勢語言保存，並且能減緩語言衝突，促進 語言和平。 前言之後，本文首先將比利時的語言衝突歷史作一個回顧；然後嘗試從接觸 語言學的角度，分析比利時語言衝突的原因及其解決的方法，接著同樣以接觸語 言學的理論，分析領土原則對語言和平及語言保存的意義；最後，將