2018年扶贫开发的建议.docVIP

扶贫开发的建议 　　三、扶贫开发工作的建议与思考 　　作为吕梁山集中连片贫困地区国家扶贫开发重点县，我们感到任重道远而又机不可失。在今后的工作中，我县一定要把握机遇，重点抓好以下工作： 　　(一)坚持以产业扶贫为核心，促进我县优势农业产业、特色产业的发展壮大。在教育实践活动中，各下乡扶贫工作队及其队员，要帮助所包扶村认真制定扶贫发展规划，因地制宜，立足扶贫关联度高和扶持对象能广泛参与的产业选择要求，按照“一村一品、一县一业”发展思路，以产业化、规模化、品牌化为方向，打造马铃薯、小杂粮、油松育苗、干鲜蔬果等特色农业经济板块，提高产出率和收益率，实现农民收入倍增目标。坚持企业帮扶、单位帮建、整合资金、捆绑项目，引进、扶持龙头企业，培育农民合作经济组织，有效集聚生产要素和社会资源，更多地向富民产业、富民项目倾斜，大力发展农产品种养业、加工业和流通业，形成优势农产品生产经营体系，带动贫困农户进入产业链实现脱贫致富。发展壮大贫困乡村集体经济，促进支柱产业培育、产业深层开发和贫困群众增收相结合，建立经济发展、农民增收的长效机制。 　　（二）加快推进农村基础设施建设，不断优化群众生产生活环境。充分利用中央、省市加大对贫困地区基础设施建设政策支持和资金投入的有利时机，加快推进以路、田、电、水、校、讯为主的农村基础设施建设，尽快解决制约贫困地区发展的瓶颈问题。重点建设和完善农村公路网络，提高乡 　　村公路等级和道路通达通畅率；大力抓好农田水利建设，提高农业综合生产能力；大力推进农村人畜饮水工程建设，全面解决贫困人口的饮水安全问题；加快农村“三电合一”工程，综合利用电视、电话、电脑开展信息服务；实施农村危房改造和新能源建设，切实改善农村居民居住条件；加快农村就医、就学、休闲娱乐等生活需求，不断提升农村居民幸福指数。在建设农村基础设施的同时，建立起一套有贫困人口参与的基础设施使用、管理和维护的制度和机制，确保建成的基础设施持续利用。 　　（三）大力实施农村劳动力实用技能培训，提升贫困人口自我发展能力。 按照“扶贫”重“扶智”的思路，充分利用国家和社会各界大量优惠政策和资金、技术等的支持，实施好农村富余劳动力转移培训和“雨露计划”培训工程，系统开展职业教育，促进农村劳动力转移、转产、转业，着力培养贫困区域农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手和农民经纪人，提高贫困劳动力的生产技术水平。重点提高青年农民的综合素质，确保每个贫困户至少有一个劳动力有一技之长。 　　（四）加快建立以精准扶贫为主的扶贫开发体制机制，增强扶贫开发合力和综合效益。按照县为单位、动态管理、规模控制、分级负责、精准识别的原则,对贫困村和扶贫对象实行动态监测管理,切实做好农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接,逐村逐户制定帮扶措施和脱贫目标。健全对象识别的“瞄准”机制,把扶贫资源瞄准真正需要帮助的帮 　　扶人群，项目资金要到村到户,扩大农户参与、选择扶贫项目的自主权。建立扶贫资金有偿使用、滚动发展、多元投入机制。探索重大扶贫专项、以奖代补、先建后补等资金竞争性分配方法。整合扶贫资金和各类涉农资金,集中解决贫困区交通、水利、电信、产业发展和人口素质等突出问题。实行扶贫资金绩效评价机制,考评结果与资金分配和项目立项挂钩。推行“政银企农”合作模式,鼓励各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,与农户建立利益联结机制,完善对口帮扶和定点帮扶长效机制。 相关文档： 扶贫开发的意义 扶贫开发的现状 扶贫开发的重要意义 扶贫开发的四大问题 扶贫开发存在的问题 我国扶贫开发的形势 扶贫开发的形势与任务 扶贫开发的形式与任务 扶贫开发中存在的问题 扶贫开发工作的重要性 更多相关文档请访问：/