第二编 第5、6章 工程招投标.pptVIP

（一）投标人串通投标报价的情形 1、投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； 2、投标人之间相互约定，在招标项目中分别 以高、 中、低价位报价； 3、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人， 然后再参加投标等 补充： 监督、投诉、法律责任 1、招标人在开标前开启投标文 件，并将投标情况告知其他投 标人，或者协助投标人撤换投 标文件，更改报价； 2、招标人向投标人泄露标底； 3、招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标 价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； 4、招标人预先内定中标人等。 （二）招标人与投标人串通投标的情形 　　 （1）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； （2）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的； （3）超过投诉时效的； （4）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的； （5）投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。 4.有下列情形之一的投诉，不予受理 10．投标工作日程安排： ⑤××年××月××日，委托编制标底； ⑥××年××月××日，组建评标委员会，人数为7人； ⑦××年××月××日，由有资格的工程造价咨询单位在区交易中心审核标底，结果交区交易中心封存； ⑧××年××月××日，在区交易中心举行评标会议，由评标委员会评出综合评分值最高的前三名为中标候选人，招标人在此三个候选人按综合分最高者确定为中标人； ⑨××年××月××日，由区交易中心发出中标通知书； ⑩××年××月××日前，招标人与中标人签订工程合同。 招标单位： ××公司 地 址： ×× 联 系 人： ×× 联系电话： ×× 招标文件 范本 案例练习 工程合同的内容比较多，涉及招投标要求、承包方主体资格；工程承包范围；开工日期；工程授权；工程顺延和合同价款等等方面都需要审查， 下文中主要介绍需要审查的内容。 第二节 工程合同审查 第二节 工程合同审查 （一）审查合同招投标要求、承包方主体资格 1、对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 2、《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效： 　(1)承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的； 　(2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； 　(3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的； 　(4)承包人非法转包建设工程的； 　(5)承包人违法分包建设工程的。 因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 第二节 工程合同审查 （二）审查工程承包范围 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 　 包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、 消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。 第二节 工程合同审查 （三）注意标明开工日期的成立标志 　　项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。一般标明开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。 　　实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实)；施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 第二节 工程合同审查 （四）审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 　对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 　　1、明确工程师授权范围； 　　2、对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 第二节 工程合同审查 (五)审查对安全文明施工的约定 　　一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。