执行爱知生物多样性目标3积极解决现有有害奖励和促进-CBDint.DOC

UNEP/CBD/SBSTTA/16/15 Page PAGE 12 UNEP/CBD/SBSTTA/16/15 Page PAGE 11 为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议，本文件印数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/16/15 15 February 2012 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 科学、技术和工艺咨询附属机构 第十六次会议 2012年4月30日至5月5日，蒙特利尔 临时议程* * UNEP/CBD/SBSTTA/16/1。 奖励措施（第11条） 关于缔约方、其他国家政府、相关组织和倡议以及执行秘书开展活动的进度报告 对收到信息的分析 执行秘书的说明 执行摘要 本文件审查并分析各缔约方、其他国家政府以及相关国际组织和倡议所提交的信息，这些信息涉及落实关于奖励措施的第X/44号决定规定的工作取得的进展、遇到的困难和吸取的经验教训。上述工作涉及：建立机制以便在决策中计算生物多样性和生态系统服务的价值（根据《战略计划》的爱知生物多样性目标2）；消除或减轻不正当奖励措施和促进积极奖励措施 （根据爱知生物多样性目标3）；以及，实行可持续的消费和生产模式（爱知生物多样性目标4）。所收到信息的综合已作为资料文件（UNEP/CBD/SBSTTA/16/INF/36）散发。 关于在决策中计算生物多样性和生态系统服务的价值的机制，报告缔约方看来在将生物多样性和生态系统服务的价值纳入国家生物多样性战略或类似政策规划文件方面取得了进展；但所提供将生物多样性和生态系统纳入日常决策和规划进程以及报告系统方面所取得进展的信息甚少。此外，看来缔约方对于就生态系统和生物多样性经济学开展国家研究方面有相当大的兴趣，但它们的准备工作大多还在初期阶段。几个国际组织和倡议开展了有益的工作，有的为这些研究提供了便利，有的提供了技术支助和能力建设，支持缔约方在这方面的努力。 消除或减轻有损生物多样性的奖励看来所取得的进展参差不齐，报告缔约方一般均处于初期阶段。几个缔约方报告说它们承诺要对公共政策进行分析，以查明不正当的奖励和消除、淘汰或改革这些措施的备选办法。一些缔约方全面地或就某些部门进行了这种分析。然而，在消除、淘汰或改革有害奖励措施方面所报告的成就看来零碎不全，最近报告的成功很少。 在促进积极的奖励措施方面，报告缔约方和其他国家政府看来取得的进展较明显，几乎所有收到的呈件都提到各种现有的奖励方案。只有一份呈件依照爱知生物多样性目标3提到消除、淘汰或改革有害奖励（包括补贴）与促进积极的奖励措施之间的联系。几个国际组织和倡议报告了最近为支持促进某些形式的积极奖励措施而开展的活动。 报告缔约方提到了一系列的具体活动，这些活动力求在可能的情况下，在国家的可持续消费和生产战略或国家绿色采购政策方面落实可持续的消费和生产，包括绿色采购政策。这些活动包括提供指导和专业性意见到提供研究支助以便进行寿命周期分析和测试消费品。 提议的建议 谨建议科学、技术和工艺咨询附属机构建议缔约方大会第十一届会议通过一项措辞大致如下的建议： 缔约方大会 注意到 各缔约方和其他国家政府在执行第X/44号决定方面所报告的进展，这些进展有助于将《2011-2020 生物多样性战略计划》的爱知生物多样性目标2、3和4变成国家政策规划和政策行动； 欢迎 一些缔约方当前为编制关于生态系统和生物多样性经济学的国家研究所做努力，并鼓励 其他缔约方和政府也考虑酌情编制此种研究，以便利用关于生态系统和生物多样性经济学国际研究的结论，并查明各种机制和措施，以适合国情的方式将生物多样性的价值纳入相关国家和地方政策、方案和规划进程以及报告系统； 认识到 有必要将这些研究的结果以统一和协调的方式列入国家政策的制定和执行工作，邀请 计划就生态系统和生物多样性经济学开展国家研究的缔约方和其他国家政府确保这些研究和经修改的国家生物多样性战略和行动计划能够相辅相成； 认识到 已就有害奖励开展了很多分析工作，例如经济合作与发展组织（经合组织）就有损环境的补贴问题开展的分析工作和制定的建议，以及关于有害奖励包括补贴的现有国家研究， 强调 开展查清有损生物多样性的奖励包括补贴的研究，不应拖延在哪些奖励措施应被消除、淘汰或改革业已明了的情况下立即采取政策行动； 敦促 各缔约方和其他国家政府就这种情况采取立即消除或开始淘汰或改革形式的优先行动； 敦促 各缔约方和其他国家政府抓住机会，消除、淘汰或改革国家和区域各级现有部门政策的审查周期内出现的有害的奖励措施，包括补贴； 认识到 消除、淘汰或改革有损生物多样性的奖励包括补贴将会使保护和可持续利用生物多样性的积极的奖励措施变得更加