(讲课)井工煤矿安全风险预控管理体系审核指南宣贯培训.pptVIP

* * * 四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害 * * * 安全管理可分三个阶段，即：“事前、事中和事后管理”。从隐患的角度讲，防止隐患的产生是事前管理，对隐患的查找和整治是事中管理，隐患造成事故后的处理是事后管理。 如何从源头控制隐患的产生？首先通过抓危险源的管控，切断从危险源到隐患这个环节，不让其失控变成隐患，从而将安全管理的重点从查治隐患转移到防止隐患的制造上来。其次是在隐患排查过程中如果发现新的隐患，就要当作事故来追查，要查清隐患是哪个环节制造的、谁制造的、怎么制造的，之后严格落实责任追究和隐患整治，实现闭环管理，有效地减少和杜绝隐患的重复发生，最终实现安全生产。 * * 《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法（修订）》（神华安〔2010〕480号）适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。 老办法：集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。 老办法：（一）死亡人数累计达2人（含）以上的； （二）被省级及以上行政主管部门或集团公司责令停产整顿两次（含）以上的； （三）发生直接经济损失在1000万元（含）以上事故的； （四）瞒报、谎报、迟报、漏报重伤（含）以上伤亡事故或直接经济损失在100万元（含）以上非伤亡事故的; （五）发生被省级及以上行政主管部门通报处罚的环境事件的。 老办法：1.2010年X1为60%， X2为40%，以后视执行情况调整。 2.系数K取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团考核分数为准。 老办法：（一）发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。 （二）发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重伤累计两人扣18分，累计三人扣36分，以此类推）。 （三）每发生一起直接经济损失在100万元以上的事故，扣6分。 老办法：（四）被省级及以上行政主管部门或集团公司责令停产整顿的矿井，停产一次扣5分。 （五）对于挂牌督办的重大隐患，未在计划整改期限内整改的，每一条扣1分。 （六）达到瓦斯抽采基本指标要求的，若瓦斯抽采总量实际完成量比计划量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相应扣分（最多扣5分）。 比如：多数低瓦斯生产矿井无：建设项目（150分）、冲击地压（60分）、瓦斯抽采（50分）、突出防治（60分）等，考核要素中就少了320分，实际设计分值为3000-320=2680 重点解读： 1-7部分（总要求、安全方针、体系策划、体系文件，资源、机构、职责与权限，危险源辨识、风险评估与控制，能力、培训、意识与文化）；10（不安全行为控制）、12（相关方安全管控）、14（隐患和事件）、15（安全信息）、16（安全检查与评价）、17（持续改进）；共13部分。 对于8（建设项目）、9（生产系统运行控制）、11（其他要素控制）、13（应急准备与响应）基本都是安全质量标准化和煤矿安全规程等要求的内容，不再详细解读 方针是指引导事业前进的方向和目标，是确定风险预控管理总体目标和方向。 本人学习不够、理解不深、诸多不足，不妥之处敬请批评指正！诚挚希望各位领导同仁多多指导，多提宝贵意见，共同努力，推进体系健康发展、有效落地！ 祝愿：明天更美好！ 祝福：工作顺利，生活愉快！ 汇报结束！ 谢 谢 大 家！ * * 神华集团安全风险预控管理体系从理论研究、推行至今已有10个年头。 2005年-2007年，神华集团立项成立了课题研究领导小组，集中了国内六家科研院校、近百名专家学者，历时近3年，共同研究开发了研发了一套适合神华煤矿特点的、全面的、系统的“煤矿安全风险预控管理体系”， 并在神东上湾煤矿和徐州权台煤矿成功试点。 2008年-2010年，国家煤监局在神东公司召开了体系的推进会，组织全国百家煤矿试点推行这套体系。同时在神华集团煤、电、路、港各板块全面推广应用。 2011年，由神华集团牵头拟定的《煤矿安全风险预控管理体系 规范》经国家煤监局组织专家审定，正式成为国家行业标准（AQ/T 1093-2011），并在全国煤矿推广。 2012年7月，国务院在宁夏银川召开全国煤矿安全生产交流现场会，推广以风险预控管理体系为核心的神华“五个一”安全管理经验。 一个理念：树立一个先进安全理念，为安全发展奠定坚实思想基础。 一套体系：构建一套风险预控管理体系，为安全发展提供有效手段。 一条途径：探索一条现代化矿井建设途径，为安全发展开辟新路子。 一支队伍：打造一支素质过硬的职工队伍，为安全发展构筑人才保障。 一种文化：培育一种特色安全文化，为安全发展营