船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015~2020年）文件.doc

船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015~2020年） 为贯彻落实国务院关于加快推进生态文明建设的意见发〔20〕号《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），全面推进船舶与港口污染防治工作积极推进绿色水路交通制方案。船舶港口污染工作现状和特征，提出行动目标和任务船舶港口攻坚战船舶港口技术、，；动。工作目标 总体目标：到2020年，船舶与港口污染防治政策法规体系进一步完善，排放强度明显降低，清洁能源得到推广应用，。大型煤炭、矿石码头建设防风抑尘设施或实现封闭储存全面实现船舶处置新的标准2020年底前改造经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。二、主要任务 （一）加快相关法规、标准、规范制修订。按照国家污染防治总体要求，完善相关管理制度，加强船舶与港口污染防治相关法规、标准的制修订工作强化标准约束，。 2015年底前，《防治船舶污染内河水域环境管理规定（修订）》、《水路危险货物运输管理规定》船舶污染物排放强制标准出台《内河危险化学品禁运目录》。2016年底前，出台2017年底前，制修订适合我国国情的码头油气排放标准。20年前船舶天然气动力设施改造技术规范船舶污染物排放监测系列技术标准。 （）。依法强制报废超过使用年限的船舶，继续落实老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策并力争延续内河船型标准化政策，加快淘汰老旧落后船舶，鼓励节能环保船舶建造新建不达标船舶进入运输市场规范。 2016年起，禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入。2017年底前，继续老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的内河船舶执行新修订的船舶污染物排放标准2020年底前船舶设施、设备配备改造，经改造仍不能达到要求的限期予以淘汰。（三）推进船舶大气污染物排放控制区。（）开展污染治理。加强港口作业扬尘监管，开展干散货码头粉尘专项治理，全面推进煤炭、矿石码头防风抑尘设施配备；推进码头油气回收治理。 2015年底前，《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》发布原油成品油码头油气回收行动方案，在环渤海、长三角、珠三角、长江干线等重点区域分批次、分类别开展码头油气回收试点工作2016年底前，开展港口作业扬尘监管专项动，推进煤炭、矿石码头大型建设防风抑尘设施或实现封闭储存《码头油气回收设施建设技术规范》2017年底前，原油成品油码头油气回收（）推进船舶污染物接收处置设施建设。港口、船舶修造厂环卫设施、污水处理设施建设规划所在地城市设施规划的衔接含油污水、洗舱水、生活污水和垃圾接收设施，提高污染物接收处置能力。2017年底前，沿海港口、船舶修造厂2020年底前，内河港口、船舶修造厂；我国水域的国际船舶，按照已加入的国际公约要求安装压载水系统。 （）推进LNG应用。全面落实《交通运输部关于推进水运行业应用液化天然气的指导意见》，逐步扩大LNG在水运行业的应用范围 2015年底前，完成长江、西江航运干线和京杭运河船舶LNG燃料加注码头布局规划。2016年底前，修订完成《液化天然气码头设计规范》，制订《液化天然气加注码头设计规范》2017年底前，水运行业应用LNG标准体系。2018年底前，加快推进LNG加注站及配套设施建设；扩大LNG动力船舶试点应用范围，试点推广LNG燃料在港作车船中的应用。2015年底前，示范项目名单2016年底前，（）加强污染物排放监测和监管。强化监管能力建设建立交通运输环境监测网络加强对船舶船用燃料油质量的监督检查坚决制止和纠正违法违规行为主要污染物统计指标及核算方法实施《全国公路水路交通运输环境监测网总体规划》2020年底前，（）提升污染防治科技水平。企业开展船舶技术研究加强污染防治新技术在水运领域的转化应用开展危险化学品事故技术。2016年底前，完成船舶污染基础性数据调查决策技术原油成品油码头油气回收技术。 （十）。拓展港口服务功能，促进现代物流发展；加快港口集疏运体系建设，解决进港铁路“最后一公里”问题，继续推进集装箱铁水联运江海直达运输、滚装甩挂运输发展，发挥多种运输方式的组合效率；引导船舶大型化和企业规模化、集约化发展；大力推动京杭运河苏北段应用。2016年底前，实现铁水联运集装箱信息实时监测、业务协同和信息共享。2020年底前，形成以沿海主要港口为枢纽的集装箱铁水联运，主要港口铁路线进港。 （）提污染事故应急处置。建立健全应急预案体系，完善应急资源储备和运行维护制度，加强应急演练，油品、危险化学品泄漏事故应急能力。2016年底前，出台《水上溢油风险评估导则》；督促港口经营人制定防治船舶及其有关活动污染港区水环境的应急计划地方人民政府编制防治船舶及其有关作业活动污染环境应急能力建设规划。2020年前完成《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划