旅行社的性质和职能.ppt

旅行社经营与管理 课程结构 第一章 绪论 第二章 旅行社的设立 萧三章 旅行社的产品设计与开发 第四章 旅行社的销售管理 策五章 旅行社的促销管理 第六章 旅行社的接待管理 第七章 旅行社的财务管理 第八章 我国旅行社业发展趋势 第一章 绪论 旅行社的产生与发展 旅行社的性质与职能 旅行社的基本业务 旅行社的类别 一、旅行社产生与发展 旅行社产生的背景 1、旅行社的产生是经济、科技和社会分工发展的直接结果和必然产物。 2、18世纪中叶英国的工业革命对旅行社业发生、发展产生巨大影响。 （1）新兴工业资产阶级的出现，使大规模旅游活动成为可能。 （2）科技进步，尤其是交通运输业的发展，使大规模人员流动成为可能。（铁路运输、轮船业发展） （3）城市化进程加快，社会分工进一步细化、工业化生产的压力与枯燥，导致城市居民强烈的度假需求，为旅行社的发展创造可能。 旅行社产生 1.世界上第一家旅行社 1845年 ，英国的托马斯?库克成立了托马斯? 库克旅行社。 托马斯?库克是世界上第一位专职的旅行代 理商。 旅行社的产生 2.我国旅行社的产生 1923年陈光浦在上海商业银行设立旅行部，1927年独立并更名中国旅行社——现为香港中国旅行社股份有限公司。 1949年成立厦门华侨服务社（厦门中国旅行社）； 1954年在北京成立中国国际旅行社；（由外事办领导接待外国自费旅游者） 1957年由各地的华侨服务社组建华侨旅行社（中国旅行社） 1979年在北京成立中国青年旅行社。 我国旅行社的发展 第一阶段：初成阶段（1978—1988） 1978—1984年，旅行社开始从事经营活动，国旅、中旅、青旅形成垄断局面。 1984年外联权下放促进了旅行社业发展；到88年底彻底打破垄断，旅行社开始作为相对独立的行业形成一定规模。 1985年《旅行社管理暂行条例》颁布将旅行社确立为现代企业，将旅行社分为三类。 旅行社的业务范围由单一的国际入境旅游业务发展成为国际入境旅游和国内旅游业务并举。 我国旅行社的发展 第二阶段：增长阶段（1991—1994） 允许公民出国探亲和旅游，形成了出境旅游市场，提高了我国旅行社在国际合作中的地位和影响； 国内旅游的蓬勃态势为旅行社进一步发展提供了更为广阔的天地。 建立现代企业制度，旅行社的市场化进程从此成为行业发展的主要内容。 我国旅行社的发展 第三阶段：调整接段（1995年至今） 1995年1月1日颁布质量保证金制度，以保证旅游者权益和引导集约化发展，使许多小社退出（有1994年的4382家降低为1995年的3826家）； 1996年10月《旅行社管理条例》对我国旅行社进行重大调整，提高了素质、质量和信誉。 （1）对旅行社的分类进行调整：国际旅行社和国内旅行社两种类型。 （2）大浮动提高旅行社注册资金额。 99年《中外合资旅行社试点暂行条例》推动了市场开放的进程；中央政府决定所有政府机构与所办实体脱钩促进了企业化进程。 课堂讨论 我国旅行社经营管理现状与问题分析。 存在问题 各地旅行社市场混乱 过度的内部承包制和门市代理的超常规发展； 恶性的价格竞争； 铁路和民航等资源垄断型产业进入旅行社后 的不正当竞争； 存在问题 地方保护主义严重 产权不明晰 经营机制落后 法律法规不健全 从业人员素质低 集团化程度低 旅行社的性质和职能 一、旅行社的概念 国务院1996年10月颁布的《旅行社管理条例》规定：旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业。其中旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者旅游，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。 二、性质 以赢利为目的的企业 旅行社的职能 组合设计职能 以低于市场价格将饭店、旅游交通、旅游景点、旅游购物、娱乐等相关产品进行组合设计，并赋予特色主题，形成旅行社产品。 组合服务职能 旅行者外出旅行涉及面广、不确定因素多，旅行社利用其丰富的旅行知识和经验为游客提供优质服务。 组织协调职能 以利益共享为原则，对旅游活动涉及到的各利益相关者进行组织协调。 旅行社的特点 1.劳动密集型企业 由外联、计调、导游等人员组成，设备少，人员多。 2.知识密集型企业 旅游业是文化性很强的经济事