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第三部分 项目论证与评估 第9章 项目论证的基本原理 项目论证的概念 项目论证就是对拟建项目利用系统科学的理论方法,从宏观、微观不同的角度论证其技术上的先进性、生产上的可行性、经济上的合理性的技术经济研究活动。就是研究项目的可行性,因此也称为可行性研究。 项目论证的意义 选择最佳投资机会 增加投资成功概率 提高投资经济效益 联合国世界银行曾宣称,由于他们对每一笔贷款投资事业,都有严密的可行性研究报告程序,因此迄今为止他们所有贷款投资没有一项是失败的!! 可行性研究类型 机会研究 初步可行性研究 详细可行性研究 项目评估 可行性研究误差及收费标准 可行性研究特点 独立性 客观性 系统性 多方案比较 决策的依据 规范化 可行性研究的作用 项目评估的依据 项目决策的依据 项目设计的依据 项目实施的依据 项目合同的依据 可行性研究的基本过程 可行性研究报告编写规范 总论 项目背景和发展概况 市场分析与建设规模 建设条件与厂址选择 技术方案 环境保护与劳工安全 企业组织和劳动定员 项目实施进度安排 投资估算与资金筹措 财务、经济和社会效益评价 可行性研究结论与建议 “可行性”与“可批性” 几个基本概念 投资 成本 利税 资金的时间价值(现值、终值、时值) 现金流量 折现 资金的时间价值(现值、终值、时值)现金流量折现 几个主要评价指标 盈亏平衡点 投资回收期 投资效果系数 净现值 内部资金收益率 增殖内部资金收益率 效益—费用分析 盈亏平衡点 投资回收期 投资效果系数 投资利润率(年平均利润总额/项目总投资×100%) 投资利税率(年利税总额/项目总投资× 100%) 追加投资利润率(追加利润/追加投资× 100%) 追加投资利税率(追加利税/追加投资× 100%) 净现值NPV 内部收益率 可行性研究中的不确定性分析 盈亏平衡分析 灵敏度分析 风险(概率)分析 可行性研究中多方案比较条件 满足需要可比 消耗费用可比 价格可比 时间可比 第10章 初步可行性研究 机会研究 在调查研究的基础上,通过内外环境的形势分析,从而鉴别发展机会,形成确定的项目发展方向,并最终形成概括的项目提案或建议。 机会研究的主要内容 1、地区研究 2、部门行业研究 3、资源基础研究 机会研究的主要方法 SWOT分析法 方案策划 根据项目的目标和功能要求,进行总体规划与设计。形成总体规划方案,为可行性研究提供前提。 初步可行性研究的概念及目的 是介于机会研究与详细可行性研究之间的中间阶段,主要是对项目进行初步估计。其目的为: 1、项目前途分析 2、关键问题识别 3、辅助研究确定 第11章 详细可行性研究 详细可行性研究 详细可行性研究是相对于项目机会研究、初步可行性研究而言更加全面详细深入的可行性研究。是项目进行评估与决策的依据。 可行性研究的依据 国民经济及社会发展规划、计划 项目建议书及其审批文件 国家进出口贸易及关税政策 国家、地区及行业的法令法规标准等 项目所在地自然、经济、社会等基础资料 国家颁布的项目评价的方法及参数 专项研究报告 委托进行可行性研究合同 可行性研究的主要内容 参照前面介绍的项目可行性报告内容 第12章 项目评估与决策 项目评估的概念 项目评估是在项目可行性研究的基础上,由第三方根据相关政策,利用系统科学的理论方法从宏观、微观角度对拟建项目进行全面的分析研究以决定其是否可行的过程。其目的是审查项目可行性研究报告的可信性。 可行性研究与项目评估的区别 承担单位不同 代表主体不同 研究重点不同 报告作用不同 项目评估的内容 尽管内容与可行性研究大体相同,然而由于其任务与可行性研究的本质区别,因此两者的本质差异是显而易见的。 项目评估的一般程序 决策的定义: 个人或组织发现问题,确立目标,设计解决问题的方案,在评价判断之后进行方案抉择并付之实施以求目标实现的过程。 决策的程序 决策的程序 发现问题:决策乃问题解决过程,只有存在问题才有决策活动存在之必要。 确定目标:也就是解决问题后希望达到的目的。 设计方案:即设计能解决问题达到目标的可行方案。 方案分析与评价:利用一定的方法对可行方案进行分析比较进而得出优略顺序。 方案的抉择:也就是人们常说的“拍板”,从被选方案中选定一个要实施的方案。 方案实施:通过具体的组织及资源运用执行选定方案。 获取反馈:在以上每一步实施中都要及时获胜反馈信息进而对上一步作一修正或进入下一个决策循环。 决策的种类 按决策者职能划分 专业决策、管理决策、公共决策 按决策问题的性质划分 程式决策或常规决策、非程式决策或称非常规决策 按决策的思维方式划分 理性决策、行为决策 按决策环境划分 确定型
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