知识失业者的就业激励保障体系探析.docVIP

知识失业者的就业激励一保障体系探析 知识失业是指受过高等教育的劳动者处于不得其 用的状态。近年来我国知识失业现象开始出现并引起广泛 关注。文章从知识失业的概念出发。研究了知识失业对社 会及个人的负效应；从政府、高校、家庭、个人几个方面 入手，提出建立激励与保障相结合的就业保障体系。 关键词知识失业；社会保障；失业保障；促进就业 一、知识失业的概念 (一)知识失业的定义 根据国际劳工组织(ILO)的定义，失业是指在某个年龄 以上，在考察期内没有工作，而又有能力工作，并且正在 寻找工作的人。知识劳动者是指受过较高教育的，因而是 具备一定知识和专业技能的知识劳动者。他们的失业被称 之为“知识性劳动力失业”，简称“知识失业”(educate dunemploy —mcnt)。这是一种是受过高等教育的知识劳动 力处于不得其用的状态，是知识资源没有得到有效与合理 配置的表现。“知识失业”可以表现为显性失业，即劳动者 有工作能力和工作愿望，却无工作机会；也可表现为隐性 失业，如就业不足、人才浪费和“教育过度”；还可表现为 知识青年理想与现实具有较大落差的自愿失业以及“这山 望着那山高”的摩擦性失业等。 （二）知识失业的特点 1、结构性 知识失业并非是指整个社会知识劳动者总体上过剩, 而是结构上过剩。这是由于高等教育培养出来的人数越来 越大于现代部门提供新的就业机会的数目，结果使一部分 知识劳