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一、股东(控制人)的行为规范
二、大股东和实际控制人的信息披露义务
n 控股股东,是指其出资额占有限责任公司资本总额百
分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本
总额百分之五十以上的股东;出资额或者持有股份的
比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的
股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决
议产生重大影响的股东
n 实际控制人,是指虽不是公司的股东,但通过投资关
系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的人。
n 通过持股比例
n 实际支配的股份表决权的比例
n 对董事会半数以上成员选任的影响力
n 实际支配的股份表决权对股东大会的影响力
符合上述任意条件的,就可以认为拥有控制权.
n 公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程,依法行使股东
权利,不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得
滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。
n “公司股东滥用股东权利给公司或者公司其他股东造成损失的,
应当依法承担赔偿责任”
国发34号文
n 控股股东要依法行使出资人权利,不得侵犯上市公司享有的由
全体股东出资形成的法人财产权。控股股东或实际控制人不得
利用控制权,违反上市公司规范运作程序,插手上市公司内部
管理,直接或间接干预公司的决策及依法开展的生产经营活动,
损害上市公司和其他股东的合法权益
n 控股股东对上市公司及其他股东负有诚信义务。
控股股东对其所控股的上市公司应严格依法行使
出资人的权利,控股股东不得利用资产重组、利
润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式
损害上市公司和其他股东的合法权益,不得利用
其特殊地位谋取额外的利益。
公司治理五独立
《上市公司治理准则》第二十二条: “控股股东与上市公
司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各 自
独立核算、独立承担责任和风险”。
(一)人员独立
相关规定:
1、 《上市公司治理准则》第二十三条: “上市公司人员
应独立于控股股东。上市公司的经理人员、财务负责人、
营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事
以外的其他职务。
第二十条: “控股股东不得对股东大会人事选举决议
和董事会人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东
大会、董事会任免上市公司的高级管理人员”。
2、 《关于上市公司总经理及高层管理人员不得在控股股
东单位兼职的通知》: “总经理及高层管理人员 (副总经
理、财务主管和董事会秘书)必须在上市公司领薪,不得
由控股股东代发薪水”
(一)人员独立
具体要求:
Ø 不得通过行使投票权以外的方式影响上市公司人事任免;
Ø 不得对股东大会人事选举决议和董事会聘任决议履行任何的审批程
序;
Ø 不得通过行使投票权以外的方式限制上市公司董事、监事、高级管
理人员以及其他在上市公司任职的人员履行职责;
Ø 不得任命上市公司总经理、副总经理、财务负责人或董事会秘书在
本公司或其控制的企业担任除董事、监事以外的职务;
Ø 不得向上市公司总经理、副总经理、财务负责人或董事会秘书等高
级管理人员支付薪金或其他报酬;
Ø 不得无偿要求上市公司人员为其提供服务。
(二)财务独立
(二)财务独立
n 具体要求
Ø 不得将上市公司资金纳入控股股东、实际控制人控制的财务公司
管理;
Ø 不得通过借款、违规担保等方式占用上市公司资金;
Ø 不得要求上市公司为其支付或垫支工资、福利、保险、广告等费
用或其他支出;
Ø 不得通过财务会计核算系统或者其他管理软件,对上市公司的财
务核算、资金调动进行控制;
Ø 不得与上市公司共用银行帐户;
Ø 不得不当干预会计师事务所的选聘;
Ø 不得干预上市公司财务报表的编制;
Ø 不得干预上市公司财务核算体系的运作,影响上市公
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