第五章固废管理的法律法规.pptxVIP

第五章 固体废物管理的法规方法5.1 概述法规化管理指的是针对某一特定的管理问题，制定一系列的法律、法令、条例、规范等具有强制意义的文件，规定其管理实施方法。意义将管理意志条文化、规范化规范跨部门的管理行为5.1 概述法规化管理的特征：管理方法的实施具有强制性公平性和公开性稳定性法规化管理同时具有稳定性和阶段性变化的双重特征，稳定性指的是法规化管理在一个阶段内的稳定，阶段性变化则体现在一个更长的时间内。还具有涉及社会面十分广泛的特点 5.1 概述法规化管理的特征是什么？5.1.2 管理法规的层次管理法规的层次是什么？体现在哪里？管理法规的层次，指的是法规执行权威性的层次。权威性主要体现在两个方面：立法与执法效力从属关系；法规适用的范围大小。5.1.2.1 管理法规的效力层次全国性法规同任何国家一样，《宪法》居于法规体系的最高层次，任何其他法律的制定与执行均应源于《宪法》的授权，同时任何基于其他法律、法规所作出的判决也不能违反《宪法》条款的规定。我国国家法规的效力层次关系5.1.2.1 管理法规的效力层次地方性法规 地方性法规的层次基本分三级:地方人大通过的地方性法规；地方政府令公布的地方性行政规章；地方政府组成机构颁发的行政性文件。国际公约5.1.2.2 法规的适用范围层次法规的适用范围由法规批准机构的权利范围决定。5.1.3 我国的环境法规框架环境法规的框架我国实施固体废物法规化