湖南大学金融监管学课件(第八章).ppt

三、金融租赁公司的市场退出监管 （一）对金融租赁公司的整顿 第四十二条　金融租赁公司违反本办法有关规定的，中国银行业监督管理委员会可责令限期整改；逾期未整改的，或者其行为严重危及该金融租赁公司的稳健运行、损害客户合法权益的，中国银行业监督管理委员会可以区别情形，依照《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规的规定，采取暂停业务、限制股东权利等监管措施。 第四十三条　金融租赁公司已经或者可能发生信用危机，严重影响客户合法权益的，中国银行业监督管理委员会依法对其实行托管或者督促其重组，问题严重的，有权予以撤销 。 * （二）对金融租赁公司的接管、解散和撤销 第十八条　金融租赁公司有以下情况之一的，经中国银行业监督管理委员会批准后可以解散： （一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现； （二）股东（大）会决议解散； （三）因公司合并或者分立需要解散； （四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销； （五）其他法定事由。 第十九条　金融租赁公司有以下情形之一的，经中国银行业监督管理委员会批准，可向法院申请破产： （一）不能支付到期债务，自愿或其债权人要求申请破产的； （二）因解散或被撤销而清算，清算组发现该金融租赁公司财产不足以清偿债务，应当申请破产的。 第二十条　金融租赁公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，中国银行业监督管理委员会可以向人民法院提出对该金融租赁公司进行重整或者破产清算的申请。 第二十一条　金融租赁公司因解散、依法被撤销或被宣告破产而终止的，其清算事宜，按照国家有关法律法规办理。 * 金融租赁在我国的发展 中国银行业协会金融租赁专业委员会近日发布统计数据显示，截至2009年底，国内12家金融租赁公司租赁资产余额总计达到1507.3亿元，全年实现营业收入77.79亿元，利润总额22.36亿元，分别比2008年增长了120%、80%、61%；资产主要投向机器设备、电力设备、飞机、船舶等12大领域。 欧美发达经济体的租赁渗透率平均有20%～30%，而我国还不到4%。（租赁渗透率，即租赁的市场占有率，是指租赁交易总额和固定资产投资总额的比率 ） * 第四节 集团财务公司监管 一、集团财务公司市场准入监管 （一）财务公司设立的条件 财务公司相对于其他金融机构具有特殊性，设立财务公司不但对自身条件有要求，还要其母公司也达到相应的标准。 （二）财务公司的设立程序 申请筹建财务公司，应当由母公司向中国银监会提出申请，筹建申请经中国银监会审批同意后，申请人自收到批准筹建文件起3个月内完成财务公司的筹建工作，并向中国银监会提出开业申请。 * 二、财务公司经营业务监管 （一）财务公司的业务范围 财务公司可以经营的业务分为两类，一类是财务公司在达到最基本的设立条件的情况下，一经成立就可以从事的业务；另一类业务对财务公司有更高的业务资质要求，需要另外向中国银监会提出申请。 （二）业务监管中的指标要求 （三）业务监管的制度安排 * 三、财务公司市场退出监管 （一）财务公司的整顿和接管 （二）财务公司的解散和撤销 （三）财务公司市场退出的其他监管措施 * 第五节 信用合作联合社监管 我国的信用合作社分为城市信用合作社和农村信用合作社两类，目前，多数城市信用合作社已改组为城市商业银行。目前农村信用合作社以县为单位建立信用联合社，并受各省信用合作联合社的指导。因此，本节介绍主要对省级农村信用合作联合社（简称省联社）的金融监管，其基本原则和内容适用县级信用联合社的监管。 * 一、省信用合作联合社的机构市场准入、变更和市场退出 （一）省级农村信用合作联合社的市场准入申请 （二）省级农村信用合作联合社的筹建和开业 （三）省级农村信用合作联合社的变更和终止 * 二、信用合作联合社的股权设置和组织结构 （一）省级农村信用合作联合社的股权设置 　　　作为农村金融的主要基层单位，信用合作社市（地）联合社、县农村信用（市、区）联合社，可向省联社入股，省联社不吸收其他法人和自然人入股。单个社员社出资比例不得超过省联社股本10%，社员社入股不超过实收资本的30%。必须以货币资金入股，股金必须一次募足。股金募足后，省联社需印发记名股权证书，以人民币标明面值，作为所有权凭证和分红依据。省联社股权证书依法可以承继和转让。股份过户手续在年终决算之后、社员大会之前办理。 * （二）省级农村信用合作联合社的组织结构 　　　省联社的权力机构主要包括社员大会和理事会，监管当局对省联社会员大会和理事会的产生、职责以及高管人员的资质有明确的规范。 三、省级农村信用合作联合社的职能范围及监管 （一