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1、国民经济评价的含义 国民经济评价是项目经济评价的重要组成部分。 它是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察和确定项目的效益和费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析、计算项目对国民经济带来的净贡献，以评价项目经济上的合理性。 对工程项目同时进行财务评价和国民经济评价时，会出现以下四类情况： （1）对于财务评价与国民经济评价的结论均可行的项目，应予通过； （2）对于财务评价与国民经济评价的结论均不可行的项目，应予否定； （3）对于财务评价的结论可行、而国民经济不可行的项目，一般应予否定； （4）对于财务评价不可行、而国民经济评价可行的项目，一般应予通过，或重新考虑方案使之具有财务上的生存能力. 2、国民经济评价的意义 （1）能够客观地估算出投资项目为社会做出的贡献和国民经济为其付出的代价。 （2）有利于国家有限资源的合理流动与优化配置。 （3）有助于实现投资决策科学化。 ① 避免了财务评价的片面性。 ② 以影子价格代替市场价格，避免了对价值的扭曲和变形。 ③ 提供了公平的比较基础。 （4）对公益性项目具有特殊重要意义。 3、国民经济评价的范围和步骤 -范围（狭义、广义） -步骤 （1）效益与费用的识别 （2）影子价格和参数的确定 （3）效益