加强行政监察推体制革新 .docVIP

加强行政监察推动体制革新 　　党的十七大报告指出，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，逐步“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构运行机制”。行政监察机关作为政府的重要组成部门，如何适应大部门体制改革，积极发挥职能作用，加快实现行政管理体制改革目标，值得我们思考和探索。 　　一、大部门体制改革对监察工作提出了新要求 　　大部门体制是指在政府的部门设置中，将职能相近的部门加以整合，形成宽职能、大部门的政府组织结构和体制机制。改革开放以来，我国已经历五次大的行政管理体制改革，每次改革都推动了政府部门自身建设水平的提高，也促进了经济体制改革的进一步深化。但随着市场经济体制改革的不断深入，政府自身及行政管理体制也要进一步改革。这次改革的目标在于“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。这也向行政监察工作提出了新的要求。 　　行政监察工作直接推动行政效能建设 　　在现有行政管理体制下，政府部门之间存在着诸多职能交叉问题，行政运行成本高，行政效率低，行政责任难以落实。广大人民群众对政府工作的不满也直指行政效能问题。大部门体制改革就是要实现一种“大职能、宽领域”的政府事务综合管理体制，有效避免职能交叉，提高行政效率，加强内部协调，提高社会经济生活的统筹安排能力。同时，更加明确了政治责