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人类和谐统一 只有一个文明——人类文明 人类迈向新的社会文明时代 全人类团结 建立一个全新的社会 一个 宇宙 文明 THANK YOU * 社会 By ……………… 附：此图标 表示返回 美国 中国 社会保障 文化教育 管理制度 社会保障 美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。老年保险或养老金制度是美国社会保障体制的核心，按照美国现行的社会保障体制, 退休后个人社会保障福利金的数额与其退休前的工薪水平，年龄等因素有关.美国法律规定的正常退休年龄是65岁，但最早可在62岁退休，只是要相应扣减20%的福利金。如果退休年龄超过65岁，退休后的福利金每年可多领取 3%，在美国，还有其它因素影响社会保障福利金结构。例如： 第一，如果领取全额福利金者还有其它收入来源，那么当其它来源收入超过一定限额后，则要按1/3的比例扣减福利金： 第二，收入超过一定数量者的福利金还要交纳联邦个人所得税，这种收入标准经常要进行调整： 第三，除此之外福利金水平还要根据通货膨胀情况进行定期调整。 美国的社会保障体制经历了以下三个阶段或三种办法：“完全基金化”，“现收现付”和“部分基金化”。美国目前实行社会保障体制是部分基金化(Partially Funded)。该项信托基金的宗旨是预先积累资金，以资助出生高峰期那一代人退休后的养老金，而又不提高后代人的社会保障工薪税税率。  文化教育 美国教育有三个基本理念：  第一，一个国家可以没有历史，也可以没有文化，但不能没有有效的教育。第二，智力有时是天生的，但优秀是教出来的。第三，不论出身，每一个6-16岁的少儿都必须受到有效的教育，这是无条件的。美国这三个基本教育理念都充分透露出平民教育的理念，都充分透露出他们治国的务实、平和，和对人性、对国家、对公民的尊重。美国的教育教给孩子的基本原则是，无论任何理由都不可以侵害他人的利益与权利，由于教育的有效，优良的价值观不断重复，形成一种条件反射似的对公共秩序的遵守。 在美国，所有中小学是不能开除学籍的，但大学是可以开除学籍的。在大学里，只要有确凿的证据证明你撒了三次谎，肯定就被开除，没有任何的商量余地，即便是布什总统帮你出面，也解决不了问题，可见诚实在美国教育中的重要性。  管理制度 美国社会管理理念是 人性、民主、人权。 制度是“小政府，大社会”。也就是所谓的公民社会，强调公民权利和社区自治，而政府尽量少地干涉。像美国有很多非盈利组织参与到社会的管理当中，代替政府提供社会服务。同样的，美国社区也具有很多民间自发组建的组织，能管理社区的各项事务，而不需政府管理。当然，这一切都建立在美国政府的理念很开放的基础上，而不是像某些国家的政府一样，事无大小都一律须经它同意。 社会管理 体制教育 经济结构 社会管理 中国社会阶层可分为国家事务管理层经理层民营企业主层教授、专家、高技人员层普通公务员层个体户层服务行业层工人阶层农民阶层失业、无业、半失业层面 中国社会管理制度与美国正好相反“强政府，弱社会”有很多弊端 从社会管理的组织层面上来说，政府在社会管理体制中的一元主体地位使得政府长期垄断了所有社会公共事务，同时发挥着“掌舵”和“划桨”的双重功能，没有形成社会公共事务多元主体共同治理的网络。“强政府，弱社会”的大环境造就了传统的社会管理体制，作为社会管理唯一主体的全能政府，既是社会管理的第一负责人，又是社会风险的最后承担者，公民社会组织和公民参与社会管理的空间很小，自治能力差，社会力量和市场力量对政府的依赖性极强，这些都极大地限制了社会力量和市场力量在社会管理中发挥相应的作用，必然带来不健全的政府单边管控社会的管理体制。要想实现对社会的有效管理，就需要努力健全现行社会管理体制，充分发挥公民社会领域和市场机制的作用，形成政府、公民社会和市场力量等多元主体共同治理的局面。 现行社会管理体制的现状必然带来一系列问题。 主要表现在以下方面： 管理主体混乱和管理人才缺乏 管理制度和机制不健全 管理理念落后和传统 管理手段单一和管理方式传统 经济结构 中国经济结构概况 体制教育 中国教育的第一个特点是功利性教育。校长看他的老师只看教学成绩，老师看他的学生也只看学习成绩。中国教育的第二个特点是摧残式教育。为了片面追求成绩， 中国教育的第三个特点是奴性教育。中国老师上课要求学生绝对听话，不允许学生有一点越轨行为。 所以因为这些多度的限制，中国学生在自我的管理上较为欠缺，尤其是进入大学，没有严格的要求，就放松学习，沉迷于游戏和其他事物，也正是因为这种教育制度，近些年，中国大学生就业率很不乐观。 在政府管理上，我认为有竞争才会有成就，美国