《不动产经济学(12)》-课件设计（公开）.pptVIP

* 四、税收政策 （二）税收政策的传导机制 税收政策 税率 税基 土地开发和 房屋建设成本 房地产购买成本、转让成本 房地产 投资规模 房地产保有成本 供给 需求 市场供求关系 * 四、税收政策 （三）税收政策的经济分析 P1 P0 P2 Q1 Q0 S1 S0 Q A C B D P 图8 不动产开发税收的局部均衡分析 * 四、税收政策 P1 P0 P2 Q1 Q2 E1 E0 Q S D P 图9 不动产转让所得税的局部均衡分析 E2 D1 谢谢！ * 不动产经济学 第四部分 不动产经济宏观分析 * 第四部分学习内容 1、不动产与宏观经济 2、不动产市场的宏观调控 3、不动产业可持续发展 ? * 不动产市场的宏观调控 3 第三节 专题讨论：中国房地产价格与调控 1 第一节 不动产领域的市场失灵 2 第二节 不动产市场的政府干预 * “无形手，有形手，手拉手，向前走” 为什么要调控？ 调控的目标是什么？ 怎么调控？ * 为什么要调控？ 市场的调节不是万能的 市场的弱点和缺陷 自发性 盲目性 滞后性 外部性 垄断 信息不完全 公共物品 * 赶不上趟 * 鸡蛋产量猛增 鸡蛋涨价 有利可图 自发扩大养殖规模 市场调节具有自发性 后果 产生不正当经济行为 扩大收入差距，造成两极分化 经营分散力量单薄 无法掌握供求信息 盲目扩大养殖规模 市场调节具有盲目性 后果 造成经济波动和资源浪费 规模扩大 蛋市供过于求 蛋价下跌 损失惨重 市场调节具有滞后性 后果 导致经济波动和资源浪费 * 调控的目标是什么？ 总量供求均衡目标：实现区域内的供求总量均衡；不动产市场供应与其他商品供应的相对均衡，居民对居住的需求与其他商品的消费相协调；不动产商品供给总量与居民对不动产的有效需求总量均衡；不动产业与整个国民经济特别是地区经济发展比例均衡。 优化结构目标：不动产业的发展与其他产业发展相协调；不动产业内部结构协调。 投机抑制目标 福利保障目标 * 怎么调控？ 经济手段 行政手段：计划、规划和管理 法律手段 收入政策：土地租金，房地产税收 支出政策： 购买支出：政府购买和政府投资 转移支付：财政补贴，财政贴息，税收支出 金融政策 * 不动产市场调控的主要政策手段 土地政策：主要是城市土地政策。措施集中在三方面：土地供应总量调控、土地供应结构调控、对不同区域的土地供应进行调控。 住房政策: 货币政策：具体调控有两个方面—供给与需求。 税收政策：主要通过调整税种、税率、附加和减免来改变不动产供求双方主体的收益水平。 其他政策：如产业政策、投资政策等等。 * 一、土地政策 （一）土地政策概述 土地政策是政府为了一定的目标而制定的计划、准则，由政策主体、政策目标和政策手段（或工具）三个要素构成；是国家和政党等政治实体为了实现土地管理任务和土地利用目标，而规定的用以调整土地关系的一系列规范和准则。 * 一、土地政策 （二）土地政策参与宏观调控的内涵 从广义上，土地政策参与宏观调控的内涵指的是国家从土地供给与需求入手，实现土地市场的总平衡，对土地收益分配调控，使中央政府与地方政府之间、不同区域的地方政府之间、地方政府与土地使用者之间的土地收益得以合理分配，同时通过土地调控、固定资产投资、产业结构等，促进经济社会和资源环境的协调发展。 * 一、土地政策 狭义上的土地政策参与宏观调控是指从土地供给和土地需求两个方面入手，在土地供给与土地需求的作用下，形成真正反映土地市场价值的土地价格，实现土地供给和土地需求的总体平衡和国民经济的稳定发展。 在我国，土地政策参与宏观调控的内涵多数情况下是从狭义的层面理解的。 * 土地供应机制 资产价格机制 约束引导机制 土地政策的 调控机制 一、土地政策 （三）土地政策的调控机制 * 一、土地政策 （四）我国土地政策发展 土地政策参与宏观调控主要表现在四个方面。 土地政策参与宏观调控 开展土地储备收购 开发区清理整顿 实施土地出让 “招拍挂”政策 收紧土地审批权限，整治土地市场，遏制过度投资 * 一、土地政策 （五）主要土地政策及其经济分析 收购储备政策及经济分析 土地的收购储备政策，是指土地收购储备机构，将要盘活的国有土地使用权依法收回、收购予以储存，并通过前期开发利用和承担政府委托的土地使用权供应准备工作，实现土地资产保值增值，合理配置土地资源。 * 一、土地政策 征收 存量 土地 增量 土地 划拨 土地 出让 土地 收回 收购 置换 开发 储备 出让 市场 土地收购储备政策作用机理 * 一、土地政策 P Q P2 P1