“9.19”孙齐高处坠落死亡事故调查报告 - 上海静安.docx

PAGE \* MERGEFORMAT - 3 - 上海丰灿制冷成套设备有限公司 “9.19”孙齐高处坠落死亡事故调查报告 2016年9月19日上午10时许，胶州路58号12366纳税服务中心综合业务用房维修项目施工现场发生一起高处坠落生产安全事故。事故造成一人死亡，直接经济损失约140万元。 事故发生后，根据《中国人民共和国安全生产法》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，区安全监管局会同区公安分局、区监察局、区总工会、区建管委等部门组成了上海丰灿制冷成套设备有限公司“9.19”孙齐高处坠落死亡事故调查组，同时邀请区检察院派员参加，依法对事故开展了全面调查。事故调查组通过现场勘查、调查询问、调取书证、委托检测等方式，查清了事故发生经过和事故原因，明确了事故性质，认定了事故责任者，提出了对事故责任者的处理建议以及事故防范措施。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故单位概况 上海丰灿制冷成套设备有限公司（以下简称丰灿公司），注册地址为上海市宝山区真陈路1000号418-379室，法人代表柴岳强，注册资本人民币100万元整，公司类型有限责任公司（国内合资），成立时间2013年12月2日，经营范围包括制冷设备、机电设备、五金交电、金属材料、建材批兼零；制冷设备、机电设备、无尘车间、中央空调安装、维修、改造（以上除特种设备）。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】 （二）相关单位概况 上海文宇建设集团有限公司（以下简称文宇公司），注册地址为上海市崇明县庙镇大街13号1幢109室（上海庙镇经济开发区），法定代表人周国平，注册资本人民币壹亿元整，公司类型有限责任公司(国内合资)，成立时间2006年1月26日，经营范围包括房屋建筑工程，市政公用工程，建筑装饰装修工程，地基与基础工程，钢结构工程，园林绿化工程，机电安装工程，体育场地设施工程，防腐保温工程，园林古建筑工程，化工石油设备管道安装工程，土石方工程，通信工程，送变电工程，环保工程，建筑装饰工程设计，水下工程作业，河道疏浚、养护，泵站机械设备安装、维修，船舶修理（除渔船），机械设备租赁，水电、空调安装，建筑工程咨询，建筑材料销售。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】 （三）合同签订及履行情况 胶州路58号12366纳税服务中心综合业务用房维修项目建设单位为上海市地方税务局第二分公司，施工单位为文宇公司，双方于2016年3月29日签订施工合同，施工开工日期为2016年4月1日，计划竣工时间为2016年7月30日。文宇公司在承揽该施工项目后，于2016年4月29日和丰灿公司签订了大金中央空调安装调试工程的分包合同，合同内容为大金中央空调安装调试。 （四）劳动用工情况 死者孙齐系事故发生当日由丰灿公司法人代表柴岳强安排至胶州路58号实施空调外机安装工作，同时在事故发生现场参加安装的还有柴岳强的哥哥柴岳灿和同为临时招聘的安装工人黄九刚，其中柴跃灿为施工现场负责人。孙齐持有电焊工操作证，但无登高作业证，且丰灿公司未和孙签订劳动用工合同。黄九刚持有的安装类证书已过期，无登高作业证。柴岳灿持有金属焊接切割证，无登高作业证。 二、事故发生经过和应急救援以及善后处理情况 （一）事故发生经过 9月19日上午10时许，丰灿公司施工人员孙齐、柴岳灿和黄九刚三人在胶州路58号12366纳税服务中心综合业务用房维修项目施工现场11楼南侧外墙安装空调外机时，由于承重绳和安全带突然断裂，孙从11楼外墙下坠至地下室非机动车出入坡道上的雨棚，然后又反弹至一侧绿化带内。120急救车到现场后确认孙已当场死亡。 （二）善后处理情况 事故发生后，丰灿公司积极开展相关后事处理工作。公司法人代表柴岳强及时将死者家属接至本市，并做好安抚沟通工作，在较短时间内与家属达成共识，并签订《工伤事故死亡赔偿协议书》相关补偿款项已全部支付。 三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 （一）人员伤亡情况 死亡一人，死者孙齐（男性、汉族、身份证号3210281970xxxx5811）。 （二）直接经济损失情况 约人民币140万元，主要包括支付死者家属的补助金、抚恤金和丧葬费、事故善后处理事务性费用、事故现场委托勘验以及罚款等。 四、事故现场勘查及委托检测、司法鉴定情况 （一）事故现场勘查情况 事故发生地位于胶州路58号12366上海中心综合业务用房维修项目施工现场内，整个施工现场为9F、10F、11F三层。事发点为11F南侧一间正在安装空调外机的办公室。该房间已安装吊顶，吊顶高2.2米，吊顶内有一根钢材质龙骨已弯曲变形。安装空调外机一侧的窗口宽2米，高1.4米，窗台离地0.9米，外机摆放平台长0.9米、宽0.5米。死者坠落点为该幢大楼南侧通往地下室非机动车出入坡道上的雨棚，死者坠落至该