“一带一路”背景下天水市建设关中—解析.docVIP

“一带一路”背景下天水市建设关中—天水经济区 情况调查与思考 ???? ????按照学校安排，我们采取实地调查、抽样问卷等形式，对天水市建设关中—天水经济区的情况进行了全面调查，在此基础上分析了“一带一路”背景下天水市建设关中—天水经济区存在的问题和对策。以期为决策提供参考。 2013年，国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。为此，中共中央、国务院出台了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》，国家发展改革委、外交部、商务部联合出台《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动计划》，甘肃省委、省政府出台了《丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案》，围绕《总体方案》把天水确定为“丝绸之路经济带甘肃黄金段”的重要节点城市。天水市以此为契机，紧抓西部大开发、关中—天水经济区建设等历史机遇，经济社会发展迈上了快车道。 ???一、天水市建设关中—天水经济区的成效评价 按照《关中—天水经济区发展规划》的定位，处于经济区西端的天水这个甘肃省第一人口大市要建设成为经济区副中心城市，成为经济区西端重要增长极。为此，天水市按照“联结陇东南，融入大关中”的总体思路，将实施规划作为全市经济社会建设的重要任务，规划实施取得实质进展。 《关中—天水经济区发展规划》实施7年来，天水市按照“关中—天水经济区引领、国家级园区支撑、现代化城市带动、县区组团式推进”的总体发展构想，努力推进经济区建设，在建立机制、项目建设、交流合作等方面取得了积极进展，从而实现了经济社会的快速发展。 1.综合经济实力显著增强。2008—2014年，天水市积极应对经济转型和下行压力，攻坚克难，真抓实干，全市经济实力进一步增强。七年来，实现生产总值由226.57亿元增长到496.89亿元，年均增长14.31%，高出国家规划目标3.31个百分点，高出省政府《意见》目标0.31个百分点；规模以上工业增加值由40.01亿元增长到113亿元，年均增长18.4%；全社会固定资产投资由143.2亿元增长到551.4亿元，年均增长25.2%；社会消费品零售总额由89.42亿元增长到225亿元，年均增长16.62%；大口径财政收入由29.19亿元增长到86.3亿元，年均增长22.68%；城镇居民人均可支配收入由9050元增长到19033元，年均增长13.19%；农民人均纯收入由2148元增长到5000元，年均增长15.12%。 表1：2008—2014年关中—天水经济区GDP（单位：亿元） 年份 天水市 关中地区 2008 226.6 4715.31 2009 260 5695.14 2010 300.22 6891.55 2011 357.6 8383.04 2012 413.9 9745.72 2013 456.3 10557.01 2014 496.89 ????????12178.37 ? ???表2：2010—2014年天水市主要经济指标 ? 2010 2011 2012 2013 2014 实际 实际 增长率 实际 增长率 实际 增长率 实际 增长率 实际 ? 地区生产总值 （亿元） 260 300.2 11.5 357.6 12 413.9 13.4 456.3 11.5 496.89 ? 规模以上工业 增加值（亿元） 47.5 54.8 16.2 73.82 14.1 88.3 17.8 103.27 16.3 113.16 ? 全社会固定资产 投资（亿元） 202.89 245.6 39.18 322.03 34.63 416.51 42.59 442.88 25.91 537.76 ? 社会消费品零售 总额（亿元） 109.6 125.6 19.55 150.08 19.5 174.2 18.2 199.05 14.2 224.28 ? 大口径财政收入 （亿元） 35.83 47 31.21 60.17 28.01 72.53 20.54 86.55 19.33 100.18 ? 城镇居民人均可 支配收入（元） 9932 11507 15.86 13051 13.42 15177 16.29 16892 11.3 18565 ? 农村居民人均纯 收入（元） 2404 2825 17.5 3266 15.61 3864 18.31 4386 13.5 4982 ? 2.交流合作领域不断拓展。经过陕甘两省，已经经济区各城市的共同努力，建立关中—天水经济区市长联席会议，甘肃东部四市市长联席会等制度，天水市与经济区及辐射区城市政府、科研院所、企业签署60多项合作协议。通过合作机制的建立，天水市与关中地区的交流合作领域不断拓展。基础设施方面，在十天、庄天、