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东城社区创建平安社区 　　东城社区创建平安社区 　　实 施 方 案 为了促进社会治安综合治理、 维护社会政治稳定, 确保三个文明建设的稳步推进, 认真 贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无” 的工作方针。根据《平遥县委办公室的关 于建立平安平遥的工作方案》 的通知, 东城社区将开展创平安社区活动, 特制定如下实施方 案: 　　一、指导思想和总体目标 　　指导思想:以“三个代表” “科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十七 大”和十七届三中、四中全会精神,真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的 目标, 以平安单位 (机关) 院落创建和平安小区创建为基础, 坚持 “打防结合, 预防为主的” 方针,大力加强综合治理基层组织建设和基础工作,进一步加强“自防、互防、联防”三防 一体的防控网络体系,全面落实社会治安综合治理的各项措施,建立“保稳定、创平安、促 发展”的长效工作机制。 　　总体目标:力争经过二年的努力,使辖区 85%以上的单位(机关)院落居民小区达到平 安单位(机 关)院落、居民小区的标准,三年内 95%以上的单位(机关)院落、居民小区 达到平安单位(机关)院落、居民小区的标准,东城社区达到平安社区的标准,确保社会稳 定和治安大局持续平稳,群众安全感明显增强。 　　二、成立平安创建工作领导组 　　组 长:武凯山(社区党工委书记) 　　副组长:郭文玉(社区党工委副书记) 　　下设办公室: 　　主 任:郝雅琴(办公室主任) 　　成 员:常 兴(司法所长) 　　冀文昌(武装部长) 　　侯变英(户籍管理员) 　　孙晓庆(民政助理员) 　　郭春花(计生办主任) 　　冀玲俊(团委书记) 　　彭丽平(计生所长) 　　田 蓉(城建办主任) 　　张 斌(主任助理) 　　三、 工作要求 　　平安单位(机关)院落、居民小区标准。年度内实现“一有六无” :既有一支专业治安 巡逻队, 无命案、 无有影响重大群体性事件和越级上访事件、 无一次性死亡三人或直接经济 损失 20万元的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“法轮功”等邪教组织人 员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案和消防、生产、 食品、 药品等安全管理不 到位而发生 3人以上(含 3人)的非正常死亡事件,群众满意率达 95%以上。 　　四、创建步骤 　　建创平安社区分两个阶段完成。第一阶段:二年内 90%以上单位(机关)院落、居民小 区创建达标;第二阶段:三年内 98%以上的单位(机关) 、院落小区创建达标,社区达到平 安社区标准。 　　第一年(2009年)重点是抓基础,抓好宣传发动,典型推动工作,召开创建平安社区 动员大会,并利用新闻媒体等,在社区营造浓厚的创建氛围。注重抓典型,年底,对工作中 的好典型进行总结,大力推广。 　　第二年(2010年)对较差的单位要加大督办力度,促进整改,年底,社区内 95%以上 单位(机关)院落、居民小区受到区综治委命名平安单位(机关)院落、居民小区。 　　第三年(2011年)重点是抓达标升级。辖区 98%以上的单位(机关) 、居民小区达标, 社区向街道工委、区综治委申报平安社区。 　　四、 创建措施 　　〈一〉狠抓治安防范工作,构建群防群治网络。坚持以“派出所、社区联防、单位自防 为主要内容的三位一体防控体系。形成统一组织协调,以派出所为龙头、社区为纽带、 单位 保卫科长为骨干,以单位居民小组为依托,形成人防、物防、 技防一体化的治安防控网络体 系, 最大限度地发挥整体防范效能, 实现对社会治安的综合控制。 一是坚决实现一票否决制, 坚持“谁管理谁负责”的工作机制,促进各单位防范网络建设,按照市、区综治委要求,加 大对案发单位的责任追究,促其完善人防、物防、技防措施,健全门卫值班守护制度。二是 以“两管、两防“为重点,加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租公私房的管 理, 抓好单位自防、 社区联防, 切实控制和减少可防性案件的发生。 社区组建专业巡逻队伍, 对重点区域、重点路段,居民小区的巡防 ; 群防群治经费,根据市综治委要求,分别由市、 区、 街道三级财政拨款与社会筹资相结合来解决, 对封闭式小区加强物业管理、 促进安保服 务工作,全面组建并充分发挥综治协会作用,切实开展工作。