验收监测2018年讲义.pdf

建设项目竣工环境保护验收 案例讲解与分析—— 火电建材 主要讲解内容  “三同时”概论  现行法规对“三同时”要求  现行相关技术规范及要求  火电行业案例  建材行业案例 一、 “三同时”制度概论  1. 概论  2 . “三同时”制度建立及发展  3. “三同时”制度保障 1 . 概论 定义：建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同 时施工、同时投产使用。 建设项目竣工环境保护验收是我国环境保护工作的一项基本政策， 是落实 《环境保护法》、 《环境影响评价法》和《建设项目环境保 护管理条例》的基本制度。 2. “三同时”制度建立及发展  “三同时”制度的发展经历四个阶段 逐步建立（1972年－1986年） 环境保护行政主管部门 负责验收 不断发展完善（1986年－1994年） 渐趋成熟（1994年－2016年） 创新“三同时”管理 （成熟，2017年 －）建设单位负责验收 3. “三同时”保障 环评 批文 运行阶段 试生产及 后评价 施工 竣工验收 项目建议 可行性 设计 阶段 阶段 书（预可 研究 阶段 阶段 阶段 验收 公开 合同 环保 实施 篇章 二、现行法规对“三同时”要求  依法依规  三同时制度的落实  1、中华人民共和国环境保护法  2、华人民共和国环境影响评价法  3、建设项目环境保护管理条例  4 、中华人民共和国大气污染防治法  5、中华人民共和国水污染防治法 1、中华人民共和国环境保护法  自2015年1月1 日起施行  第四十一条 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批 准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。  第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。  实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排 污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污 染物。 2、中华人民共和国环境影响评价法  2016年9月1 日起施行  第二十六条 建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环 境影响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部 门审批意见中提出的环境保护对策措施。 3、 《建设项目环境保护管理条例》  国务院令第682号，2017年10月1 日起施行  第十五条 建设项目需要配套