上海产业用地指南.PDFVIP

上海产业用地指南 （2012 版） 上海市经济和信息化委员会 上海市发展和改革委员会 上海市规划和国土资源管理局 上 海 市 统 计 局 二○一二年十二月 编委会成员 顾 问：艾宝俊 周 波 肖贵玉 周国雄 编委会主任：戴海波 冯经明 王建平 副 主 任：尚玉英 周 亚 徐毅松 杨 莉 史家明 刘 健 傅新华 周敏浩 戎之勤 马 静 史文军 俞斯佳 李俊豪 编委会成员：林 晶 岑福康 管韬萍 王 靖 刘文佩 陆立萍 姚 凯 王 林 于 成 朱伟华 侯金花 张 英 陈长民 董亲翔 耿鸿民 韦 平 庄幼绯 周 强 顾守柏 陆 昕 主 编：尚玉英 副 主 编：周 强 编 辑：高成方 亓书理 叶浩军 刘 涛 刘亚斐 赵 海 杜玉虎 管锡清 联系单位：上海市经济和信息化委员会 @ 电子信箱：liutao sheitc.gov.cn 电 话 前 言 为全面贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，促 进产业用地的节约集约利用，提高工业项目建设用地的管理水 平，按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔 2008〕3号）和《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标 的通知》（国土资发〔2008〕24号）的文件精神，及市委、市 政府关于节约集约用地的要求，市经信委、市发改委、市规土 局、市统计局等部门在《上海产业用地指南（2008版）》的基 础上，修订编制了《上海产业用地指南（2012版）》（以下简 称“指南”）。 本指南主要对产业项目的容积率、固定资产投资强度、土 地产出率、土地税收产出率、建筑系数、行政办公及生活服务 设施用地所占比重、绿地率等七项用地指标的控制标准进行了 相关规定，其中对容积率、土地产出率和土地税收产出率等三 项指标设置了均值、控制值、推荐值和调整值；对固定资产投 资强度设置了均值、控制值和调整值。本指南基础数据主要来 源于市统计局提供的1万家规模以上1工业企业用地数据，及从 上海市开发区产业用地管理信息系统提取的2000年以来投产的 3500多家企业案例。 本指南所涵盖的产业用地适用领域包括制造业项目用地、 物流仓储业项目用地、研发总部类用地、标准厂房项目用地及 战略性新兴产业项目用地。其中，制造业项目用地按照国家行 业分类标准2，结合上海实际，分165个中类行业设置用地控制标 1　是指年主营业务收入在2000万元及以上的法人企业。 2　工业行业分类按《国民经济行业分类》（GB/T 4754--2011）执行。 准；物流仓储业项目用地按照仓储物品的属性分通用仓储类、 保温冷藏类、冷冻类、化学危险品类、城市配送类、农副产品 类、堆场类等七个类别设置用地控制标准；标准厂房项目用地 和研发总部类用地作为单一类别，分别设置了全市统一的用地 控制标准；战略性新兴产业项目用地按照其对应的行业中类代 码与相关产业领域的用地控制标准相衔接。 本指南自颁布之日起施行。我们将根据社会经济发展、技 术进步、节约集约用地要求和指南实施情况，对产业用地指南 进行适时修订。 编 者 2012年12月 目 录 第一部分 指标设定 …………………………………………… （ 1 ） 一、指标解释 ……………