第四章德社会保障基金.pptVIP

（一）“统筹账户”与“个人账户”基金的区别从财务制度看，社会统筹基金是现收现付，个人账户是完全积累。从资产负债看，个人账户是既定供款制，社会统筹是既定给付制。从产权性质看，社会统筹属社会集体所有，个人账户属个人所有。从风险责任看，社会统筹基金可以通过代际转移使风险在几代人之间进行分散，个人账户主要依靠投资分散化来化解风险。从资金流动性看，社会统筹基金多为短期资金，要求流动性高，个人账户基金具有长期性，要求进行收益较高的投资。（二）二者要求管理的主体不同个人账户基金完全而且应该交给商业化操作的专业投资机构经营管理，社会统筹账户基金的经营权却不能交给它们，但可以交给政府相对独立的非营利性投资机构进行固定收益投资，目的是在保值的基础上严格确保基金的安全性，以防止个人账户风险损失过大而影响老年人养老金的充足性。中国社会保障基金管理存在的突出问题(一)社会保险基金覆盖面小，资金来源不稳定(二)养老保险基金支出增长过快，不堪重负(三)养老保险统筹基金入不敷出，个人账户空运行(四)失业保险基金保障面窄、保障水平低(五)社会保险基金违规运用(六)社会保险基金投资渠道单一，保值增值困难 第一节????? 社会保障基金概述 一、社会保障基金 社会保障基金是在社会经济生活中，国家为实施各项社会保障计划、项目而预先建立起来的，用以保障社会成员在遭遇社会经济风险事故时所需的专款