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论建筑工程造价的动态管理 工程造价管理是针对工程项目的建设，运用技 术、经济及法律、合同等手段，通过对项目建设全过程中工 程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，从而获得资源 的最优配置和建设项目的最大投资效益。本文就工程造价动 态管理在工程中的应用。 关键词：工程造价；动态管理 Abstract : Project cost management for construction project, use of technology, economy and law, contracts and other means, through the whole process of constmction project engineering cost in prediction, optimization, analysis, control, supervision, thereby obtaining the optimal allocation of resources and the benef it of inves tment cons true tion project.In this paper, dynamic engineering cost management in project application Key word：Engineering cost； dynamic management TU204+. 2 A 2095-2104 (2012 1工程造价动态管理的现状及问题 1.1工程造价动态管理的现状 建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费 用总和。它包括业主、设计单位、总承包商、分包商的费用。 从我国现行工程建设项目费用组成的规定内容看。它包括建 筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其 他费用。工程造价的动态管理.即对工程造价动态因素的管 理。工程造价的动态因素，是指那些影响工程造价增减的变 动因素。就基本建设工程造价而言，一般可分为三类：①量 变因素；②价变因素；③定额取费的变动因素。工程造价的 动态管理，就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方 法。自1994年起，我国的建筑业学习国外的先进经验，引 入竞争机制，实行招投标承包。它结束了多年来计划经济体 制下建设工程分配任务的局面，是我国建设管理体制的一项 重大改革，成为当前建设市场中确定建设任务的主要形式。 所以，近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工 程招投标阶段和建设实施阶段，实行公开招投标，增强了施 工企业的竞争力，在努力保证质量的前提下，尽可能降低工 程造价；在工程建设实施过程中，承包合同价为控制目标， 根据工程合同按时完成合同约定的工作内容，处理好工期、 质量、造价三者间的关系，编制合理的施工组织设计，选择 质量保证，价格合理的材料，有效地对工程造价进行动态管 理。 1. 2工程造价动态管理存在的主要问题 计价依据未能反映市场的真实情况。现行的动态管 理是在统一工程消耗实物量单价基础上实行统一动态价，跟 实际物化劳动与实际工程消耗量还有一段距离，具体表现 在：①随着施工技术不断进步，施工手段日益更新，施工机 械推陈出新，施工材料更新换代。物化劳动已发生变化。在 这种情况下.工程预算定额却多年不变。虽然近几年采用了 工程造价“动态管理”的措施.但由于长期受计划经济的影 响堪1想观念没有根本上的转变。面对市场经济下价格的浮 动变化.反应迟钝。对施工手段的变化无动于衷。有的决策 部门、业主和施工企业还习惯于用计划经济的思路和方法来 管理工程造价。形成‘活市场、死价格”的格局.使得工程 造价没有反映工程的实际投入价值。 现行预算定额作为工程造价的主要依据，其量”、 “价”合一，统在一起，既难以适应市场的需求，又难以使 建筑产品价格真正反映其价值。现行定额基本上是消耗量与 基价合一的模式既是工程实物量消耗的标准.又是工程消耗 实物量的单价。随着市经济的出现。工程消耗实物量的单价 和物化劳动随市场变化而变化，作为工程消耗量的标准不 变.必然造成施工企业“计划经济的收入.市场经济的支 出”。其主要表现为材料价格与市场变化存在时间差和价格 差.人工费明显倒挂。管理费与计划利润统的过死。 现行预算定额综合程度高，计算繁琐，施工手段消耗 部分高度统一。制约了市场竞争机制的发挥.现行工程造价 主要是由工程实体消耗部分和施工手段消耗部分决定的。实 体的消耗部分依据的是施工图纸，不同企业不存在差别；但 在施工手段与施工方法上，不同时期不同施工企业之间是千 差万别的。现行定额把应属竞争机制的企业技术装备，施工 手段.管理水平等活跃因素僵化了，阻碍了施工企业发挥自 身的优势。 现行预算定额不符合市场竞争原则。现行预算